هل كان هناك بالفعل نقص في العمالة في الولايات المتحدة حتى عام 1970؟

هل كان هناك بالفعل نقص في العمالة في الولايات المتحدة حتى عام 1970؟


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

بعد مشاهدة العديد من محاضرات الفيديو التي قدمها ريتشارد د. وولف ، لاحظت أنه كثيرًا ما يرسم الأحداث التاريخية كدليل ليبني عليها حججه. هناك شيء واحد يذكره كثيرًا (في العديد من مقاطع الفيديو) ولم أتمكن من التحقق منه على الويب هو ملف نقص العمالة في الولايات المتحدة.

لا أتذكر التفاصيل الدقيقة ، لكنه يقول إنه منذ حوالي عام 1866 (بعد الحرب الأهلية) وحتى عام 1970 كان هناك نقص في العمالة في الولايات المتحدة أدى ، من بين أمور أخرى ، إلى زيادة مطردة في الأجور الحقيقية طوال القرن بأكمله .

هل كان هناك بالفعل نقص في العمالة في الولايات المتحدة؟ هل كان ما دام يدعي؟


هل يمكن حل هذا السؤال من خلال المصادر والأساليب التاريخية؟

لا اعتقد أنا يمكن أن يجيب على السؤال دون مزيد من البحث ، ولن أفعل إلا إذا دفعت مقابل ذلك. لكنني أزعم أنه يمكننا الإجابة على السؤال ، وأن الأساليب مشابهة لتلك التي تتطلبها الدراسات التاريخية.

نحن بحاجة لعمل شيئين. أولاً ، نحتاج إلى تحديد شروطنا وتوضيح ما نعنيه بنقص العمالة. أنا متأكد من أن الدكتور وولف يعرف "نقص العمالة" ، لكنني متأكد بنفس القدر من أنه منذ أن وصفته ويكيبيديا بالاقتصادي الماركسي البارز في أمريكا ، سأجد تعريفه غير مفهوم وغير عملي. (جانبا: بالمعنى الدقيق للكلمة ، أنا لا أتجاهل المهنة الأكاديمية للرجل لمجرد أنه ماركسي ؛ أعتقد أنه سيكون من الأدق القول إن التحليل الاقتصادي الماركسي يتطلب افتراضات لا أشاركها ، ويجب أن أقوم بربطها عقلي في عقدة حتى أبدأ في المتابعة.)

تعاني أمريكا من نقص في العمالة خلال الفترة التي يرتفع فيها سعر العمالة (مما يشير إلى أن العرض غير كاف). لا تعاني أمريكا من نقص في العمالة إذا (أ) ظل سعر العمالة المعدل حسب التضخم ثابتًا أو انخفض ، أو (ب) ارتفع معدل البطالة على المدى الطويل.

أنا أستخدم هذا التعريف لأنه يتجنب المشاكل الأساسية للتعريف الأكاديمي الذي اقترحه السيد Durden. يتأثر عرض العمالة بمجموعة متنوعة من العوامل بما في ذلك معدل المواليد ، والهجرة ، والتغيرات في احتياجات العمل ، والضغوط التنظيمية ، واقتصاديات الاختيار العام ، وما إلى ذلك.

سأقدم أيضًا تحذيرًا رئيسيًا قبل أن أذهب إلى أبعد من ذلك. الفترة التي وصفها الدكتور وولف مثيرة للفضول - من الحرب الأهلية إلى يومنا هذا. إذا كنت أتذكر بشكل صحيح ، فقد قدر تايلر كوان من جورج ميسون أنه في فترة ما بعد الحرب ، كان 90 ٪ من العمالة زراعيًا ، و 10 ٪ صناعيًا. وبحلول عام 1910 ، انعكست هذه النسب وأصبح 90٪ من العمالة حضريًا / صناعيًا. (قد تكون الأرقام متوقفة ، لكن الحجم التقريبي للتحول ، كما أعتقد ، متفق عليه بشكل عام). ما أفهمه هو أن البطالة الزراعية نادرة جدًا - في الواقع ، تشتمل جميع العمالة الزراعية تقريبًا على زيادة في العمالة تزيد عن 100٪. لذا سأمنح الدكتور وولف الفترة من 1865 إلى 1910 ، لكنني لست متأكدًا من أن "نقص العمالة" في اقتصاد زراعي بالدرجة الأولى يقودنا إلى أي استنتاجات مفيدة. من المؤكد أنه لا يمكن التوصل إلى استنتاج ذي مغزى للسياسة العامة من هذه الفترة له أي معنى لفترات لاحقة.

الفترة من 1910 إلى 1940 مثيرة للاهتمام - أعتقد أننا نتفق جميعًا على أن الاقتصاد تأثر بحربين عالميتين شوهتا الصورة. تشوه الحرب توزيع العمل بطرق لا تفيد في صياغة أو تحليل السياسة العامة. لقد جادلت بأن الكساد الكبير كان نتيجة لسياسة عامة سيئة. باسم @ T.E.D. ينص على أنه من المستحيل القول بأن معدل البطالة خلال فترة الكساد الكبير يدعم نظرية الدكتور وولف.

لذلك دعونا نبدأ التحليل بالفترة 1950-> الحالية ، ونرى ما إذا كان هناك اتجاه ، ثم نعود إلى الوراء ونرى ما إذا كان الاتجاه يساعدنا على فهم الأحداث في الفترات الأكثر صعوبة. هل هناك ارتفاع في سعر العمالة؟ هل معدل البطالة يرتفع أم ينخفض؟

@ T.E.D. قدم بداية الإجابة - هناك بيانات عن مستويات البطالة التاريخية من عام 1940 ، والقيم المقدرة للفترة السابقة لعام 1940. (لا يوجد مصدر على الرسم البياني AFAICT ، مما يمنعنا من فهم السياق والافتراضات والتحيز). إذا كنت سأقدر خطًا ما ، فسأقول أن الفترة من عام 1940 إلى الأمام هي خط صاعد. بناءً على الافتراضات المذكورة أعلاه ، فإن ذلك يضعف الدعم لنظرية الدكتور وولف.

أرغب في اختبار هذه الفرضية بشكل أكبر من خلال:

  • التحقق من متوسط ​​مستوى الأجور خلال الفترة - هل هناك علاقة بين البطالة وسعر العمالة التي أعنيها؟ إذا لم يكن كذلك ، فلماذا؟ (أظن أنه إذا لم يكن هناك ارتباط ، فهذا تأخير بسبب المكونات الهيكلية ، وأن الأماكن الأكثر احتمالا للبحث هي (أ) التوظيف في القطاع - إذا كان سعر العمالة الصناعية الماهرة ، على سبيل المثال ، يرتفع بشكل كبير ، بينما ينخفض ​​سعر العمالة غير الماهرة ، مما يؤدي إلى ارتفاع التكلفة وارتفاع معدلات البطالة). بدلاً من ذلك ، يمكن أن تكون صناعات محددة - إذا انخفض سعر مصنعي عربات التي تجرها الدواب بشكل كبير ، ولكن سعر تقنيي الكمبيوتر يرتفع ، فقد يؤدي ذلك إلى نفس الظاهرة. سيتعين علينا التأكد من أن الدراسة تقارن الأسعار على مدى إطار زمني طويل بما يكفي لتوفير إمكانية إعادة التدريب وتقادم المهارات.

  • البطالة على أساس العمر.

  • التغييرات في البيئة التنظيمية. انخفض سعر العمالة لأساتذة الجامعات وأمناء المكتبات عبر التاريخ لأن العرض يفوق الطلب بكثير. في ولاية ماريلاند على الأقل ، يرتفع سعر الحلاقين وفنيو الموت بشكل ثابت لأن هاتين المجموعتين حصلت على احتكار قانوني. تجار السيارات لديهم احتكار القلة المحمي قانونًا في الولايات المتحدة - من غير القانوني تعطيل تجارتهم. هذا يمكن أن يؤدي إلى ارتفاع معدلات البطالة وارتفاع الأسعار. أعتقد أن السيد Durden قد أخطأ في تجاهل هذا ، لكنني أعتقد أنه من الخطأ أيضًا التعامل معه بشكل مبسط. إذا تمكنا من قياس الجهود المبذولة لتحقيق احتكار القلة المحمي قانونًا ، والتأثير على سعر العمالة وتوريد العمالة ، أعتقد أن هذا قد يخبرنا بشيء مهم. (هذا مرتبط ارتباطًا وثيقًا بما يسميهSamuel Russell "حرب الطبقات".)

  • إذا أمضينا 20 دقيقة في التفكير في المشكلة ، فربما توصلنا إلى فرضية أخرى لاختبارها.

لذا فإن الملخص - الأساليب التاريخية تخبرنا بجمع البيانات وإنشاء الفرضيات واختبارها والبحث عن التحيز الذي قد يؤثر على المصادر والاستنتاجات. هل يمكننا الرد على نظرية الدكتور وولف من خلال الأساليب التاريخية؟ نعم فعلا. أعتقد أنها تتداخل بشكل كبير مع المصادر والأساليب الاقتصادية في هذه الحالة.

هل أفعل للإجابة على أطروحة الدكتور وولف؟ قطعا لا. لسبب واحد ، سيتطلب مني ذلك فهم النظرية الاقتصادية الماركسية الحديثة على مستوى أعمق بكثير مما أرغب في فعله. السبب الثاني الذي لا يقل أهمية هو أن لو يمكنك دحض أطروحة باحث عن سمعة الدكتور وولف ، فمن المحتمل أن يكون لديك كتاب على الأقل ، إن لم يكن أطروحة دكتوراه بين يديك. لست مهتمًا بهذا المستوى من الجهد.


من الواضح أن أي بيان من هذا القبيل يبدو أنه يتجاهل العديد من فترات الركود. أبرزها الكساد الكبير ، حيث كان 15-20٪ من القوة العاملة الأمريكية عاطلة عن العمل لعقد كامل. خلال هذا الوقت ، كان الناس يتضورون جوعًا حتى الموت بسبب قلة العمل. أظن أنك ستواجه وقتًا عصيبًا حقًا لإقناع الكثير من أي شخص بوجود نقص في العمالة في عام 1934.

نظرًا لأن الإيكونوميست المعني قد شغل وظيفة في تلك المهنة لعدة عقود ، فأنا أشك بشدة في أنه يتجاهل ذلك. لذلك أظن أن لديه إما تعريفًا لـ "نقص العمالة" يختلف قليلاً عن "المرشحين غير المؤهلين (موظفين) غير كافيين لتلبية متطلبات السوق للتوظيف بأي ثمن" ، أو أنه حصل على سبب وجيه حقًا لماذا لم يتم احتساب ذعر السوق والركود والكساد في العصر.

لكن من الواضح أنه مخطئ بالمعنى الدقيق للكلمة: فمن المؤكد أنه كانت هناك فترات في القرن الذي تلا الحرب الأهلية ، بما في ذلك عقد كامل في مرحلة ما ، حيث كان هناك فائض كبير من العمالة.


لا يوجد شيء مثل "نقص العمالة". "نقص العمالة" هو مجرد مصطلح دعائي يستخدمه أرباب العمل الذين يحاولون إيجاد عذر لدفع أقل. على سبيل المثال ، يشتكي العديد من الشركات المصنعة من وجود "نقص" في الميكانيكيين. ما يعنيه هذا هو أنهم يرغبون في دفع 10 دولارات للساعة للميكانيكيين ، ومفاجأة ، ومفاجأة ، لا يريد أي ميكانيكي العمل مقابل 10 دولارات في الساعة. إذا عرضت الشركة المصنعة 100 دولار للساعة ، فسيخرج ميكانيكيون من أذنيه. كان لديه ميكانيكيون يصطفون عند بابه الأمامي يريدون العمل معه. سيكون لديه ميكانيكيون يطيرون من جميع أنحاء العالم للعمل في مصنعه.

وبالمثل ، يستخدم الموظفون نفس اللغة السياسية. يقولون أن هناك "نقص في الوظائف". بالطبع ، لا يوجد نقص في الوظائف. إذا كنت على استعداد للعمل مقابل 5 دولارات في الساعة ، فستجد المئات من أصحاب العمل المستعدين لتوظيفك. في الواقع ، مقابل 5 دولارات للساعة * أنا * سوف يوظفك.

لا يوجد شيء من هذا القبيل "نقص العمالة" و "نقص الوظائف". إنها مجرد مصطلحات يستخدمها الناس لأغراض سياسية.


اقتصاد الولايات المتحدة في الستينيات والسبعينيات

غالبًا ما توصف الخمسينيات في أمريكا بأنها وقت التراخي. على النقيض من ذلك ، كانت الستينيات والسبعينيات فترة تغيير كبير. ظهرت دول جديدة حول العالم ، وسعت حركات التمرد إلى الإطاحة بالحكومات القائمة. نمت الدول الراسخة لتصبح قوى اقتصادية تنافس الولايات المتحدة ، وأصبحت العلاقات الاقتصادية مهيمنة في عالم يدرك بشكل متزايد أن الجيش قد لا يكون الوسيلة الوحيدة للنمو والتوسع.


نقص الغاز في السبعينيات - أوه ، الجنون!

كنت في المدرسة الابتدائية أثناء أزمة النفط / نقص الغاز في السبعينيات. لم أكن قلقًا بشكل مفرط في ذلك الوقت منذ أن كنت طفلاً ، لم أكن أقود سيارتي ، لذا لم يكن لدي حصان في هذا السباق حقًا. من ناحية أخرى ، كان لدى والديّ مخاوفهم. اضطر والدي إلى العمل كل يوم مهما كان الثمن. لم يكن الاستدعاء خيارًا لا تسمح به أخلاقياته في العمل. كنا محظوظين بوجود سيارتين ، لذا نجح الأمر بالكامل ، على الرغم من أنه كان لا يزال مصدر قلق كبير. رأى الكثير من الناس أن النقص كان غير ضروري وسياسي بحت ، لكن الحقيقة بقيت أن البنزين كان نادرًا.

عاشت عائلتي في ولاية ماريلاند وقت نقص الغاز. كان يتم تقنين الغاز وبيعه في ظل ظروف معينة. بالطبع ، كان من المتوقع أن يحافظ الجمهور على الغاز كلما أمكن ذلك ، ولكن تم اتخاذ تدابير لضمان مشاركة الجميع في هذا الجهد. كانت محطات الوقود تبيع الغاز على أساس يومي فردي / زوجي. إذا انتهى رقم لوحة الترخيص الخاص بك برقم زوجي ، فيمكنك شراء الغاز في أيام معينة وينطبق نفس المفهوم على أرقام لوحات الترخيص الفردية. إذا كانت سيارتك تحمل علامات الغرور ، فلا يمكنك شراء البنزين إلا في الأيام الفردية. كان والداي محظوظين بما يكفي للحصول على رقم فردي وزوجي للوحة ترخيص واحد لكل منهما ، لذلك من الناحية النظرية ، كان بإمكانهما شراء الغاز كل يوم. خلال ذلك الوقت ، على الرغم من ذلك ، امتلكت العديد من العائلات سيارة واحدة فقط ، لذا واجه الكثير من الناس مشكلة كبيرة. كما يمكنك أن تتخيل ، تم تشجيع النقل العام ولكنه كان محدودًا أيضًا بسبب نقص الغاز.

في يونيو 1973 ، كان سعر جالون البنزين أقل من 50 سنتًا. بحلول شهر مايو من عام 1974 ، ارتفع إلى أكثر من 4.00 دولارات للغالون الواحد. وبحسب ما ورد كان النقص وارتفاع الأسعار بسبب إغلاق مصفاتي نفط رئيسيتين. لم يستطع العرض مواكبة الطلب وكان الجميع يتدافع للحصول على الغاز الذي يحتاجونه بشكل أساسي حتى يتمكنوا من العمل. كانت مركبات سبعينيات القرن الماضي تستهلك كميات كبيرة من الغاز ، لذا فإن خزان الغاز لم يدم طويلاً. لقد أصبح الأمر سيئًا لدرجة أن الناس كانوا يسرقون الغاز بانتظام من المركبات غير المراقبة.

خلال هذا الوقت ، أتذكر عدة مرات أنني كنت في السيارة مع والديّ ، وأنتظر في خط الغاز الممتد من موقف السيارات وفي بعض الأحيان حوالي نصف ميل على الطريق. حتى أن الناس اصطفوا مع جزازات العشب التي تعمل بالغاز. لم يكن من المستغرب الانتظار في الطابور لبضع ساعات فقط لمعرفة أن المضخات كانت فارغة عندما وصلت أخيرًا إلى مقدمة الصف.

حددت محطات الوقود كمية الغاز التي يمكن شراؤها في أي زيارة واحدة. كان النقص مريعاً لدرجة أن بعض محطات الوقود لم تتمكن حتى من شراء الغاز واضطررت إلى الإغلاق لأنه لم يكن لديها غاز للبيع. وكان الرئيس نيكسون قد طلب من مالكي محطات الوقود عدم بيع الغاز في ليالي السبت أو على الإطلاق أيام الأحد. امتثل معظمهم لطلب الحفظ لكن الكثير لم يمتثل.

تم بذل جهود للحفاظ على الطاقة لتخفيف بعض الطلب. في النهاية ، تم تخفيض حد سرعة الطريق السريع على الصعيد الوطني إلى 55 ميلا في الساعة. قامت NASCAR بتقصير سباقاتها طواعية ، حتى أنها ألغت بعضها. كان على الجميع القيام بدورهم.

مع تنامي الإحباط ، اشتعلت الأعصاب. كان الناس يتشاجرون ، لفظيا وجسديا على حد سواء في خطوط الغاز. إذا اصطف شخص ما في اليوم الخطأ (وكان من السهل معرفة ذلك بسبب رقم لوحة الترخيص) ، فسيكون هناك جحيم للدفع. عادة الأشخاص العقلاء يتحولون إلى حراس مستعدين لكي يصححوا هذا الخطأ. لم يكن سائقي الشاحنات المحترفين قادرين على العمل في بعض الأحيان لأنهم كانوا محدودين أيضًا. من الواضح أن هذا أدى إلى عدم إجراء عمليات التسليم إلى المتاجر مما أضر بدوره بأعمال أصحاب المتاجر. لم يكن الأمر مجرد نقص في الغاز ، لقد كانت أزمة اقتصادية كاملة.

يقال أن الضرورة أم الاختراع. أدى نقص الغاز إلى زيادة الطلب على السيارات الأكثر كفاءة مع تضاؤل ​​شغف الجمهور بالسيارات العضلية التي تستهلك الكثير من الغازات ، وانفجر سوق السيارات المدمجة والثانوية - بما في ذلك سيارة فورد بينتو سيئة السمعة. في ذروة نقص الغاز في السبعينيات ، تم استكشاف مصادر الطاقة البديلة والمتجددة. الآن ، لدينا المزيد من السيارات الموفرة للوقود وحتى المركبات التي تعمل بالكهرباء. في ذلك الوقت ، لم نحلم أبدًا بسيارة كهربائية! لسوء الحظ ، بعد انتهاء النقص في الغاز ، عاد معظمنا إلى العمل كالمعتاد فيما يتعلق باستخدامنا للغاز. راحة النقل كانت ولا تزال مغرية للغاية.


تاريخ مؤسسات سوق العمل الأمريكية ونتائجها

أحد أهم الآثار المترتبة على نظرية الاقتصاد الجزئي الحديثة هو أن الأسواق التنافسية الكاملة تنتج تخصيصًا فعالًا للموارد. ومع ذلك ، تاريخيًا ، لم تقترب معظم الأسواق من مستوى تنظيم هذا النموذج النظري. بدلاً من الاتصال الفوري وغير المكلف المتصور نظريًا ، يجب على المشاركين في السوق الاعتماد على مجموعة من قنوات الاتصال غير المكتملة والمكلفة غالبًا للتعرف على ظروف العرض والطلب وقد يواجهون تكاليف معاملات كبيرة للتصرف بناءً على المعلومات التي حصلوا عليها من خلال هذه القنوات.

يهتم التاريخ الاقتصادي لمؤسسات سوق العمل بتحديد الآليات التي سهلت تخصيص جهد العمل في الاقتصاد في أوقات مختلفة ، وتتبع العمليات التاريخية التي استجابت من خلالها للظروف المتغيرة ، وفهم كيف أثرت هذه الآليات على تخصيص وكذلك توزيع العمالة ومنتجات 8217 في عصور مختلفة.

تشمل مؤسسات سوق العمل كلاً من المنظمات الرسمية (مثل قاعات التوظيف النقابية ، ومبادلات العمل الحكومية ، ووسطاء الطرف الثالث مثل وكلاء التوظيف) ، وآليات التواصل غير الرسمية مثل الحديث الشفهي عن فرص العمل التي تنتقل بين العائلة والأصدقاء. تأثير هذه المؤسسات واسع النطاق. ويشمل التخصيص الجغرافي للعمالة (الهجرة والتحضر) ، والقرارات المتعلقة بتعليم وتدريب العمال (الاستثمار في رأس المال البشري) ، وعدم المساواة (الأجور النسبية) ، وتخصيص الوقت بين العمل المأجور والأنشطة الأخرى مثل الإنتاج المنزلي والتعليم ، ووقت الفراغ والخصوبة (تخصيص الوقت بين الإنتاج والتكاثر).

نظرًا لأن كل عامل يمتلك مجموعة فريدة من المهارات والسمات ولكل وظيفة مختلفة ، تتطلب معاملات سوق العمل توصيل كمية كبيرة نسبيًا من المعلومات. وبعبارة أخرى ، فإن تكاليف المعاملات التي ينطوي عليها تبادل العمالة مرتفعة نسبيًا. والنتيجة هي أن الحواجز التي تفصل بين أسواق العمل المختلفة كانت أحيانًا عالية جدًا ، وهذه الأسواق مندمجة بشكل سيء نسبيًا مع بعضها البعض.

تعني الاحتكاكات المتأصلة في سوق العمل أنه حتى أثناء توسعات الاقتصاد الكلي قد يكون هناك عدد كبير من العمال العاطلين عن العمل وعدد كبير من الوظائف الشاغرة. عند النظر إليها من مسافة ما والنظر إليها على المدى الطويل ، فإن الأمر الأكثر لفتًا للنظر هو مدى فعالية مؤسسات سوق العمل في التكيف مع الأنماط المتغيرة للعرض والطلب في الاقتصاد. على مدى القرنين الماضيين ، أنجزت أسواق العمل الأمريكية إعادة توزيع هائلة للعمالة من الزراعة إلى التصنيع ، ثم من التصنيع إلى الخدمات. في الوقت نفسه ، حققوا إعادة توزيع جغرافي ضخم للعمالة بين الولايات المتحدة وأجزاء أخرى من العالم وكذلك داخل الولايات المتحدة نفسها ، عبر الولايات والمناطق ومن المواقع الريفية إلى المناطق الحضرية.

تم تنظيم هذا المقال حسب الموضوع ، بدءًا من مناقشة تطور المؤسسات المشاركة في تخصيص العمل عبر الفضاء ثم تناول تطوير المؤسسات التي عززت تخصيص العمالة عبر الصناعات والقطاعات. يتناول القسم الثالث القضايا المتعلقة بأداء سوق العمل.

التوزيع الجغرافي للعمل

أحد الموضوعات المهيمنة في التاريخ الأمريكي هو عملية الاستيطان الأوروبي (وما يصاحب ذلك من تهجير للسكان الأصليين). هذه الحركة السكانية هي في جوهرها ظاهرة سوق العمل. منذ بداية الاستيطان الأوروبي في ما أصبح الآن الولايات المتحدة ، اتسمت أسواق العمل بندرة العمالة فيما يتعلق بوفرة الأراضي والموارد الطبيعية. أدت ندرة العمالة إلى زيادة إنتاجية العمالة ومكنت الأمريكيين العاديين من التمتع بمستوى معيشي أعلى من نظرائهم الأوروبيين. ومع ذلك ، فإن موازنة هذه الحوافز للهجرة كانت التكاليف المرتفعة للسفر عبر المحيط الأطلسي والمخاطر الكبيرة التي يشكلها الاستيطان في المناطق الحدودية. مع مرور الوقت ، أدت التغييرات التكنولوجية إلى خفض تكاليف الاتصالات والنقل. لكن استغلال هذه المزايا تطلب التطوير الموازي لمؤسسات سوق العمل الجديدة.

الهجرة عبر الأطلسي في الفترة الاستعمارية

خلال القرنين السابع عشر والثامن عشر ، تم تطوير مجموعة متنوعة من مؤسسات سوق العمل لتسهيل حركة العمالة استجابة للفرص التي أوجدتها نسب العوامل الأمريكية. بينما هاجر بعض المهاجرين بمفردهم ، كان غالبية المهاجرين إما خدمًا بعقود أو عبيدًا أفارقة.

نظرًا لتكلفة المرور - التي تجاوزت دخل نصف عام & # 8217 لمهاجر بريطاني نموذجي ودخل عام كامل & # 8217 لمهاجر ألماني نموذجي - لم يتمكن سوى جزء صغير من المهاجرين الأوروبيين من دفع تكاليف عبورهم إلى الأمريكتين (جروب 1985 أ). لقد فعلوا ذلك من خلال توقيع العقود ، أو & # 8220indentures ، & # 8221 إلزام أنفسهم بالعمل لعدد ثابت من السنوات في المستقبل - عملهم هو أصلهم الوحيد القابل للتطبيق - مع التجار البريطانيين ، الذين باعوا بعد ذلك هذه العقود للمستعمرين بعد وصلت السفينة أمريكا. أدخلت شركة فيرجينيا الخدمة بعقود طويلة الأجل في عام 1619 ويبدو أنها نشأت من مزيج من شروط نوعين آخرين من عقود العمل المستخدمة على نطاق واسع في إنجلترا في ذلك الوقت: الخدمة في التربية والتدريب المهني (Galenson 1981). في حالات أخرى ، اقترض المهاجرون المال مقابل عبورهم والتزموا بالسداد للتجار بالتعهد ببيع أنفسهم كخدم في أمريكا ، وهي ممارسة تُعرف باسم & # 8220redemptioner clitude (Grubb 1986). تحمل المستردون مخاطر متزايدة لأنهم لم يتمكنوا من التنبؤ مسبقًا بالشروط التي قد يكونوا قادرين على التفاوض عليها من أجل عملهم ، ولكن من المفترض أنهم فعلوا ذلك بسبب مزايا أخرى ، مثل فرصة اختيار سيدهم ، واختيار المكان الذي سيكونون فيه. يعمل.

على الرغم من أن البيانات المتعلقة بالهجرة في الفترة الاستعمارية مبعثرة وغير مكتملة ، فقد قدر عدد من العلماء أن ما بين نصف وثلاثة أرباع المهاجرين الأوروبيين الذين وصلوا إلى المستعمرات جاءوا كخدم بعقود أو فاديين. باستخدام البيانات الخاصة بنهاية الفترة الاستعمارية ، وجد Grubb (1985b) أن ما يقرب من ثلاثة أرباع المهاجرين الإنجليز إلى ولاية بنسلفانيا وحوالي 60 بالمائة من المهاجرين الألمان وصلوا كخدم.

قام عدد من العلماء بفحص شروط عقود التعهيد وعقود الاسترداد بشيء من التفصيل (انظر ، على سبيل المثال ، Galenson 1981 Grubb 1985a). وجدوا أنه بما يتفق مع وجود سوق يعمل بشكل جيد ، فإن شروط الخدمة تختلف استجابة للاختلافات في الإنتاجية الفردية ، وظروف العمل ، وتوازن العرض والطلب في مواقع مختلفة.

كان المصدر الرئيسي الآخر للعمالة في المستعمرات هو الهجرة القسرية للعبيد الأفارقة. تم إدخال العبودية في جزر الهند الغربية في وقت مبكر ، ولكن لم يبدأ استيراد أعداد كبيرة من العبيد إلى مستعمرات البر الرئيسي حتى أواخر القرن السابع عشر. من 1700 إلى 1780 نمت نسبة السود في منطقة تشيسابيك من 13 في المائة إلى حوالي 40 في المائة. في ساوث كارولينا وجورجيا ، ارتفعت نسبة السود من السكان من 18 في المائة إلى 41 في المائة في نفس الفترة (مكوسكر ومينارد ، 1985 ، ص 222). يشرح جالينسون (1984) الانتقال من العمالة الأوروبية بالسخرة إلى العمالة الأفريقية المستعبدة كنتيجة للتحولات في ظروف العرض والطلب في إنجلترا وسوق العبيد عبر المحيط الأطلسي. تحسنت الظروف في أوروبا بعد عام 1650 ، مما قلل من المعروض من الخدم بعقود ، بينما أدت المنافسة المتزايدة في تجارة الرقيق في الوقت نفسه إلى خفض أسعار العبيد (دان 1984). بمعنى ما ، مهدت المستعمرات والتجربة المبكرة مع الخدم بعقود طويلة الطريق للانتقال إلى العبودية. مثل العبيد ، كان الخدم بعقود غير حرة ، ويمكن نقل ملكية عملهم بحرية من مالك إلى آخر. ومع ذلك ، على عكس العبيد ، يمكن أن يتطلعوا إلى أن يصبحوا أحرارًا في نهاية المطاف (Morgan 1971).

مع مرور الوقت ، ظهر انقسام إقليمي ملحوظ في مؤسسات سوق العمل في أمريكا الاستعمارية. تركز استخدام العبيد في تشيسابيك والجنوب السفلي ، حيث وفر وجود محاصيل التصدير الأساسية (الأرز والنيلي والتبغ) مكافآت اقتصادية لتوسيع نطاق الزراعة بما يتجاوز الحجم الذي يمكن تحقيقه مع العمالة الأسرية. كان المهاجرون الأوروبيون (الخدم بعقود في المقام الأول) يميلون إلى التركيز في تشيسابيك والمستعمرات الوسطى ، حيث يتوقع الخدم إيجاد أكبر الفرص لدخول الزراعة بمجرد الانتهاء من فترة خدمتهم. بينما كانت نيو إنجلاند قادرة على دعم المزارعين الذين يتمتعون بالاكتفاء الذاتي ، لم يكن مناخها وتربتها مواتيين لتوسيع الزراعة التجارية ، مما أدى إلى اجتذاب عدد قليل نسبيًا من العبيد أو الخدم بالسخرة أو المهاجرين الأحرار. يتم توضيح هذه الأنماط في الجدول 1 ، الذي يلخص تكوين ووجهات المهاجرين الإنجليز في السنوات 1773 إلى 1776.

الهجرة الإنجليزية إلى المستعمرات الأمريكية ، حسب الوجهة والنوع ، 1773-1776

الهجرة الدولية في القرنين التاسع عشر والعشرين

يمثل الاستقلال الأمريكي نقطة تحول في تطور مؤسسات سوق العمل. في عام 1808 ، حظر الكونجرس استيراد العبيد. وفي الوقت نفسه ، أصبح استخدام العبودية بعقود لتمويل هجرة المهاجرين الأوروبيين غير صالح. ونتيجة لذلك ، كانت معظم الهجرة اللاحقة على الأقل هجرة حرة اسمية.

تساعد التكلفة العالية للهجرة والشكوك الاقتصادية للأمة الجديدة على تفسير المستوى المنخفض نسبيًا للهجرة في السنوات الأولى من القرن التاسع عشر. ولكن مع انخفاض تكاليف النقل ، ارتفع حجم الهجرة بشكل كبير على مدار القرن. كانت تكاليف النقل بالطبع واحدة فقط من العقبات التي تعترض تحركات السكان الدولية. على الأقل كانت مشاكل الاتصال مهمة. قد يعرف المهاجرون المحتملون بشكل عام أن الولايات المتحدة قدمت فرصًا اقتصادية أكبر مما كانت متاحة في الداخل ، لكن العمل على هذه المعلومات يتطلب تطوير مؤسسات سوق العمل التي يمكن أن تربط الباحثين عن عمل بشكل فعال بأصحاب العمل.

بالنسبة للجزء الأكبر ، فإن مؤسسات سوق العمل التي ظهرت في القرن التاسع عشر لتوجيه الهجرة الدولية كانت & # 8220 غير رسمية & # 8221 وبالتالي يصعب توثيقها. وكما يصف Rosenbloom (2002 ، الفصل 2) ، فإن الحديث الشفهي قد لعب دورًا مهمًا في أسواق العمل في هذا الوقت. كان العديد من المهاجرين يسيرون على خطى الأصدقاء أو الأقارب الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة. غالبًا ما قدم هؤلاء الرواد مساعدة مادية - المساعدة في شراء تذاكر السفن والقطارات ، وتوفير السكن - بالإضافة إلى المعلومات. تنعكس عواقب ما يسمى بترحيل & # 8220chain & # 8221 بسهولة في مجموعة متنوعة من الأدلة. لقد وثقت العديد من الدراسات حول تيارات الهجرة المحددة دور مجموعة صغيرة من المهاجرين الأوائل في تسهيل الهجرة اللاحقة (على سبيل المثال ، Barton 1975 Kamphoefner 1987 Gjerde 1985). على مستوى أكثر إجمالًا ، تؤكد أنماط الاستيطان ميل المهاجرين من مختلف البلدان إلى التركيز في مدن مختلفة (Ward 1971، p. 77 Galloway، Vedder and Shukla 1974).

كان التواصل الشفهي غير الرسمي مؤسسة فعالة في سوق العمل لأنه يخدم كلاً من أصحاب العمل والباحثين عن عمل. بالنسبة للباحثين عن عمل ، كانت توصيات الأصدقاء والأقارب أكثر موثوقية من توصيات الأطراف الثالثة وغالبًا ما كانت تأتي مع مساعدة إضافية. بالنسبة لأصحاب العمل ، كانت توصيات الموظفين الحاليين بمثابة نوع من آلية الفرز ، حيث من غير المرجح أن يشجع موظفوهم هجرة العمال غير الموثوق بهم.

في حين أن الهجرة المتسلسلة يمكن أن تفسر جزءًا كبيرًا من الناحية الكمية من إعادة توزيع العمل في القرن التاسع عشر ، فلا يزال من الضروري شرح كيفية ظهور هذه السلاسل في المقام الأول. تعايشت الهجرة المتسلسلة دائمًا مع مجموعة أخرى من مؤسسات سوق العمل الرسمية التي نشأت إلى حد كبير لخدمة أرباب العمل الذين لا يستطيعون الاعتماد على القوى العاملة الحالية لديهم لتوظيف موظفين جدد (مثل شركات إنشاء السكك الحديدية). عمل وكلاء العمل ، وهم في الغالب مهاجرون ، كوسطاء بين أصحاب العمل هؤلاء والباحثين عن عمل ، حيث قدموا معلومات عن سوق العمل وعملوا في كثير من الأحيان كمترجمين للمهاجرين الذين لا يستطيعون التحدث باللغة الإنجليزية. كما قامت شركات البواخر العاملة بين أوروبا والولايات المتحدة بتوظيف وكلاء للمساعدة في تجنيد مهاجرين محتملين (Rosenbloom 2002 ، الفصل 3).

بحلول أربعينيات القرن التاسع عشر ، كانت شبكات وكلاء العمل جنبًا إلى جنب مع المنازل الداخلية التي تخدم المهاجرين وشبكات الدعم المماثلة الأخرى راسخة في نيويورك وبوسطن ووجهات المهاجرين الرئيسية الأخرى. تم توثيق خدمات هؤلاء الوكلاء جيدًا في الأدلة المنشورة ويجب أن يعرف معظم الأوروبيين الذين يفكرون في الهجرة أنه يمكنهم اللجوء إلى هؤلاء الوسطاء التجاريين إذا كانوا يفتقرون إلى الأصدقاء والعائلة لإرشادهم. بعد مرور بعض الوقت من العمل في أمريكا ، سيجد هؤلاء المهاجرون ، إذا نجحوا ، عملاً ثابتًا ويبدأون في توجيه الهجرة اللاحقة ، وبالتالي إنشاء رابط جديد في تيار الهجرة المتسلسلة.

الآثار الاقتصادية للهجرة غامضة من الناحية النظرية. زيادة عرض العمالة ، في حد ذاته ، سوف تميل إلى خفض الأجور - مما يفيد أرباب العمل ويلحق الضرر بالعمال. ولكن لأن المهاجرين هم أيضًا مستهلكون ، فإن الزيادة الناتجة في الطلب على السلع والخدمات ستزيد من الطلب على العمالة ، وتعوض جزئيًا التأثير المحبط للهجرة على الأجور. وطالما ارتفعت نسبة العمالة إلى رأس المال ، فإن الهجرة ستؤدي بالضرورة إلى خفض الأجور. ولكن إذا كان الإقراض الأجنبي يتبع العمالة الأجنبية ، كما كان صحيحًا في أواخر القرن التاسع عشر ، فقد لا يكون هناك تأثير سلبي على الأجور (Carter and Sutch 1999). مهما كانت الاعتبارات النظرية ، أصبحت الهجرة قضية سياسية مثيرة للجدل بشكل متزايد خلال أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. في حين أيد أرباب العمل وبعض مجموعات المهاجرين استمرار الهجرة ، كان هناك تزايد المشاعر الأصلية بين شرائح أخرى من السكان. يبدو أن المشاعر المعادية للمهاجرين قد نشأت من مزيج من الآثار الاقتصادية المتصورة والقلق بشأن الآثار المترتبة على الاختلافات العرقية والدينية والثقافية بين المهاجرين والمواليد.

في عام 1882 ، أصدر الكونجرس قانون الاستبعاد الصيني. أقر الكونجرس الجهود التشريعية اللاحقة لفرض مزيد من القيود على الهجرة لكنها تعثرت بسبب حق النقض الرئاسي. تغير ميزان القوى السياسية ، مع ذلك ، في أعقاب الحرب العالمية الأولى. في عام 1917 ، تم فرض شرط معرفة القراءة والكتابة لأول مرة ، وفي عام 1921 تم إصدار قانون حصص الطوارئ (Goldin 1994).

مع إقرار قانون الحصص الطارئة في عام 1921 والتشريعات اللاحقة التي بلغت ذروتها في قانون الأصول الوطنية ، انخفض حجم الهجرة بشكل حاد. منذ هذا الوقت ، تم التحكم في الهجرة الدولية إلى الولايات المتحدة بدرجات متفاوتة من خلال القيود القانونية. أدت الاختلافات في القواعد إلى اختلافات في حجم الهجرة القانونية. وفي الوقت نفسه ، أدى استمرار الفجوات الكبيرة في الأجور بين الولايات المتحدة والمكسيك ودول نامية أخرى إلى تشجيع حجم كبير من الهجرة غير الشرعية. ومع ذلك ، لا يزال الحال هو أن معظم هذه الهجرة - القانونية وغير القانونية - لا تزال موجهة من قبل سلاسل من الأصدقاء والأقارب.

بدأت الاتجاهات الحديثة في الاستعانة بمصادر خارجية والاستعانة بمصادر خارجية في إنشاء قناة جديدة يمكن من خلالها للعمال ذوي الأجور المنخفضة خارج الولايات المتحدة الاستجابة للأجور المرتفعة في البلاد دون الانتقال فعليًا. يمكن للعمال في الهند والصين وأماكن أخرى ممن يمتلكون مهارات تقنية الآن تقديم خدمات مثل إدخال البيانات أو الدعم الفني عبر الهاتف وعبر الإنترنت. في حين أن حداثة هذه الظاهرة قد جذبت اهتمامًا كبيرًا ، فإن الحجم الفعلي للوظائف المنقولة بعيدًا عن الشاطئ لا يزال محدودًا ، وهناك عقبات مهمة يجب التغلب عليها قبل أن يتم تنفيذ المزيد من الوظائف عن بُعد (Edwards 2004).

الهجرة الداخلية في القرنين التاسع عشر والعشرين

في نفس الوقت الذي خلقت فيه التنمية الاقتصادية الأمريكية اختلالات دولية بين العرض والطلب على العمالة ، خلقت أيضًا عدم توازن داخلي. جذبت الأراضي الخصبة والموارد الطبيعية الوفيرة السكان نحو مناطق أقل كثافة في الغرب. على مدار القرن ، أدى التقدم في تقنيات النقل إلى خفض تكلفة شحن البضائع من المناطق الداخلية ، مما أدى إلى توسيع المنطقة المتاحة للتسوية بشكل كبير. وفي الوقت نفسه ، شجعت التطورات في مجال النقل والابتكارات التكنولوجية على نمو التصنيع وزادت من التوسع الحضري. تعد حركة السكان والنشاط الاقتصادي من الساحل الشرقي إلى داخل القارة ومن المناطق الريفية إلى المناطق الحضرية استجابة لهذه الحوافز عنصرًا مهمًا في التاريخ الاقتصادي للولايات المتحدة في القرن التاسع عشر.

في حقبة ما قبل الحرب الأهلية ، اختلفت استجابة سوق العمل للتوسع الحدودي اختلافًا كبيرًا بين الشمال والجنوب ، مع تأثيرات عميقة على أنماط الاستيطان والتنمية الإقليمية. يرجع جزء كبير من تكلفة الهجرة إلى الحاجة إلى جمع المعلومات حول الفرص في الوجهات المحتملة. في الجنوب ، يمكن لأصحاب المزارع توزيع هذه التكاليف على عدد كبير نسبيًا من المهاجرين المحتملين - أي عبيدهم. كانت المزارع أيضًا مكتفية ذاتيًا نسبيًا ، وتتطلب القليل من البنية التحتية الحضرية أو التجارية لجعلها مجدية اقتصاديًا. علاوة على ذلك ، سمح وجود أسواق راسخة للعبيد للمزارعين الغربيين بتوسيع قوتهم العاملة من خلال شراء عمالة إضافية من المزارع الشرقية.

في الشمال ، من ناحية أخرى ، حدثت الهجرة من خلال إعادة توطين المزارع العائلية الصغيرة. كانت التكاليف الثابتة لجمع المعلومات ومخاطر الهجرة تلوح في الأفق في حسابات هؤلاء المزارعين & # 8217 أكثر مما كانت عليه بالنسبة لمالكي العبيد ، وكانوا أكثر اعتمادًا على وجود التجار الحضريين لتزويدهم بالمدخلات وتسويق منتجاتهم. وبالتالي فإن مهمة تعبئة اليد العاملة تقع على عاتق المروجين الذين اشتروا مساحات كبيرة من الأرض بأسعار منخفضة ثم قسموها إلى قطع فردية. لزيادة قيمة هذه الأراضي التي قدمها مروجو الأراضي ، قم بتشجيع تطوير الخدمات الحضرية مثل محلات الحدادة وتجار الحبوب وبناة العربات والمتاجر العامة والمستوطنين المعينين. مع انتشار خطوط السكك الحديدية ، لعبت شركات إنشاء السكك الحديدية أيضًا دورًا في تشجيع الاستيطان على طول طرقها لتسريع تطوير حركة المرور.

انعكست الاختلافات في عمليات الهجرة باتجاه الغرب في الشمال والجنوب في تباين معدلات التحضر ، والاستثمار في البنية التحتية للنقل ، والعمالة الصناعية ، والكثافة السكانية ، وكلها كانت أعلى في الشمال منها في الجنوب في عام 1860 (Wright 1986 ، ص 19-29).

توزيع العمالة بين الأنشطة الاقتصادية

على مدار التنمية الاقتصادية الأمريكية ، تسببت التغييرات التكنولوجية وأنماط الاستهلاك المتغيرة في زيادة الطلب على العمالة في التصنيع والخدمات وتراجع الزراعة والأنشطة الاستخراجية الأخرى. هذه التغييرات الواسعة موضحة في الجدول 2. نظرًا لأن التغييرات التكنولوجية قد زادت من مزايا التخصص وتقسيم العمل ، فقد انتقل المزيد والمزيد من النشاط الاقتصادي خارج نطاق الأسرة ، وتم توسيع حدود سوق العمل. ونتيجة لذلك ، انتقل المزيد والمزيد من النساء إلى القوى العاملة مدفوعة الأجر. من ناحية أخرى ، مع تزايد أهمية التعليم الرسمي ، كان هناك انخفاض في عدد الأطفال في القوى العاملة (Whaples 2005).

التوزيع القطاعي للقوى العاملة ، 1800-1999

ملاحظات ومصادر: 1800 و 1850 من Weiss (1986) ، الصفحات 646-49 سنة متبقية من Hughes and Cain (2003) ، 547-48. في الفترة من 1900 إلى 1999 ، تم تضمين الغابات وصيد الأسماك في القوى العاملة الزراعية.

مع حدوث هذه التغييرات ، فقد فرضت ضغوطًا على مؤسسات سوق العمل الحالية وشجعت على تطوير آليات جديدة لتسهيل توزيع العمالة. على مدار القرن ونصف القرن الماضيين ، كان الاتجاه بمثابة تحرك بعيدًا عن شيء يقترب من سوق & # 8220 بقعة & # 8221 يتميز بعلاقات عمل قصيرة الأجل حيث تعادل الأجور المنتج الهامشي للعمالة ، ونحو الكثير مجموعة المعاملات طويلة الأجل الأكثر تعقيدًا والمقيدة بالقواعد (Goldin 2000 ، ص. 586) في حين أن قطاعات معينة من سوق العمل لا تزال تنطوي على معاملات مجهولة نسبيًا وقصيرة الأجل ، فمن المرجح أن يدخل العمال وأرباب العمل اليوم في علاقات العمل التي من المتوقع أن تستمر لسنوات عديدة.

لم يكن تطور مؤسسات سوق العمل استجابة لهذه الطلبات المتغيرة سلساً على الإطلاق. خلال أواخر القرن التاسع عشر ، كان توسع العمل المنظم مصحوبًا في كثير من الأحيان بنزاع عنيف بين العمل والإدارة (فريدمان 2002). لم تحصل النقابات على قبول واسع النطاق وحق قانوني في المساومة حتى العقد الجديد. لكن حتى اليوم ، غالبًا ما تُقابل جهود تنظيم النقابات بعداء كبير.

اشتملت النزاعات حول جهود تنظيم النقابات بشكل حتمي على حكومات الولايات والحكومات الفيدرالية لأن البيئة القانونية أثرت بشكل مباشر على القوة التفاوضية لكلا الجانبين ، ولعبت الآراء القانونية المتغيرة والتغييرات التشريعية دورًا مهمًا في تحديد نتيجة هذه التنافسات. كما تم جذب حكومات الولايات والحكومات الفيدرالية إلى أسواق العمل حيث سعت مجموعات مختلفة إلى الحد من ساعات العمل ، وتحديد الحد الأدنى للأجور ، وتقديم الدعم للعمال المعوقين ، والاستجابة لأوجه القصور المتصورة في الترتيبات القائمة. ومع ذلك ، سيكون من الخطأ النظر إلى نمو التنظيم الحكومي على أنه مجرد انتقال من أسواق أكثر حرية إلى أسواق أكثر تنظيماً. تعتمد القدرة على تبادل السلع والخدمات في نهاية المطاف على النظام القانوني ، وإلى هذا الحد لم يكن هناك سوق غير منظم تمامًا. بالإضافة إلى ذلك ، فإن معاملات سوق العمل ليست أبدًا بسيطة مثل التبادل المجهول للسلع أو الخدمات الأخرى. نظرًا لأن هويات المشترين والبائعين الفرديين مهمة والطبيعة طويلة الأجل للعديد من علاقات العمل ، يمكن أن تحدث التعديلات على طول هوامش أخرى إلى جانب الأجور ، والعديد من هذه الأبعاد تتضمن عوامل خارجية تؤثر على جميع العاملين في مؤسسة معينة ، أو ربما العاملين في الصناعة أو القطاع بأكمله.

استجابت اللوائح الحكومية في كثير من الحالات للاحتياجات التي عبر عنها المشاركون من كلا جانبي سوق العمل للمساعدة في تحقيق الغايات المرجوة. وهذا بالطبع لم يمنع كلاً من العمال وأرباب العمل من السعي لاستخدام الحكومة لتغيير الطريقة التي يتم بها توزيع المكاسب من التجارة داخل السوق.

سوق العمل الزراعي

في بداية القرن التاسع عشر ، كان يتم توظيف معظم العمالة في الزراعة ، وباستثناء مزارع العبيد الكبيرة ، كان يتم تنفيذ معظم العمالة الزراعية في المزارع الصغيرة التي تديرها الأسرة. كانت هناك أسواق للعمال الزراعيين المؤقتين والموسميين لتكملة عرض العمالة الأسرية ، ولكن في معظم أنحاء البلاد خارج الجنوب ، ظلت العائلات هي المؤسسة المهيمنة التي توجه تخصيص العمالة الزراعية. لم تكن التقديرات الموثوقة لعدد عمال المزارع متاحة بسهولة قبل عام 1860 ، عندما عدَّد الإحصاء الفيدرالي لأول مرة & # 8220 عمال المزارع. & # 8221 في هذا الوقت وجد العدادون في التعداد حوالي 800 ألف من هؤلاء العمال ، مما يعني أن متوسطهم أقل من النصف عامل مزرعة لكل مزرعة.ومع ذلك ، فإن تفسير هذا الرقم معقد ، وقد يبالغ في تقدير مقدار المساعدة المستأجرة - نظرًا لأن عمال المزارع شملوا عمال الأسرة غير مدفوع الأجر - أو قللوا من قيمتها - لأنه استبعد أولئك الذين أبلغوا عن مهنتهم ببساطة كـ & # 8220laborer & # 8221 وقد يكون لديهم قضوا بعض وقتهم في العمل في الزراعة (رايت 1988 ، ص .193). يتم توفير مؤشر ربما يكون أكثر موثوقية من خلال النسبة المئوية للقيمة الإجمالية للإنتاج الزراعي الذي يتم إنفاقه على العمل المأجور. انخفض هذا الرقم من 11.4 في المائة عام 1870 إلى حوالي 8 في المائة بحلول عام 1900 ، مما يشير إلى أن العمالة المأجورة أصبحت في المتوسط ​​أقل أهمية (Wright 1988، pp. 194-95).

في الجنوب ، بعد الحرب الأهلية ، كانت الترتيبات أكثر تعقيدًا. استمر أصحاب المزارع السابقون في امتلاك مساحات كبيرة من الأراضي التي تتطلب عمالة إذا كانوا سيصبحون منتجين. في هذه الأثناء ، كان العبيد السابقون يحتاجون إلى الوصول إلى الأرض ورأس المال إذا أرادوا إعالة أنفسهم. بينما تحول بعض مالكي الأراضي إلى العمل المأجور ليعملوا في أراضيهم ، اعتمد معظمهم بشكل كبير على مؤسسات مثل المزارعة. من ناحية العرض ، نظر المزارعون إلى هذا النوع من التوظيف على أنه درجة على & # 8220 سلم زراعي & # 8221 من شأنها أن تؤدي في النهاية إلى الإيجار وربما الملكية. نظرًا لأن تسلق السلم الزراعي كان يعني إنشاء جدارة ائتمانية واحدة مع المقرضين المحليين ، فإن عمال المزارع الجنوبيين يميلون إلى تصنيف أنفسهم إلى فئتين: المزارعون والمستأجرون المؤسسون محليًا (معظمهم من كبار السن والمتزوجين) من ناحية ، والعمال المتنقلون بأجر ( في الغالب أصغر سنا وغير متزوجين) من جهة أخرى. بينما يبدو أن سوق العمل لكل من هذه الأنواع من العمال كان تنافسيًا نسبيًا ، إلا أن الحواجز بين السوقين ظلت مرتفعة نسبيًا (Wright 1987، p. 111).

بينما كان النمط السائد في الزراعة آنذاك واحدًا من الوحدات الصغيرة التي تديرها الأسرة ، كان هناك اتجاه تعويضي مهم نحو التخصص الذي يعتمد على ويشجع على ظهور سوق أكثر تخصصًا للعمالة الزراعية. نظرًا لأن التخصص في محصول واحد أدى إلى زيادة موسمية الطلب على العمالة ، لم يكن بمقدور المزارعين تحمل العمالة على مدار العام ، ولكن كان عليهم الاعتماد على العمال المهاجرين. تطور استخدام العصابات الموسمية من العمال المهاجرين بأجر في وقت مبكر في كاليفورنيا في سبعينيات وثمانينيات القرن التاسع عشر ، حيث اعتمد أرباب العمل بشكل كبير على المهاجرين الصينيين. بعد القيود المفروضة على دخول الصينيين ، تم استبدالهم أولاً باليابانيين ، ثم العمال المكسيكيين (رايت 1988 ، ص 201-204).

ظهور أسواق العمل الداخلية

خارج الزراعة ، في بداية القرن التاسع عشر كان معظم التصنيع يتم في مؤسسات صغيرة. قد يتكون العمل المأجور من عدد صغير من المتدربين ، أو ، كما في مصانع النسيج في نيو إنجلاند المبكرة ، عدد قليل من الأطفال العاملين المأجورين من المزارع المجاورة (وير 1931). ونتيجة لذلك ، ظلت مؤسسات سوق العمل صغيرة الحجم وغير رسمية ، وظلت مؤسسات التدريب واكتساب المهارات محدودة في المقابل. تعلم العمال أثناء العمل كمتدربين أو تقدم مساعدين جاء من خلال ترسيخ أنفسهم كمنتجين مستقلين وليس من خلال الترقية الداخلية.

مع نمو التصنيع ، وانتشار أساليب الإنتاج في المصانع ، خاصة في السنوات التي أعقبت نهاية الحرب الأهلية ، يمكن لعدد متزايد من الناس أن يتوقعوا قضاء حياتهم العملية كموظفين. كان أحد انعكاسات هذا التغيير هو ظهور مشكلة البطالة في سبعينيات القرن التاسع عشر. خلال فترة الكساد عام 1873 ، كان على المدن في جميع أنحاء البلاد لأول مرة أن تتعامل مع أعداد كبيرة من العمال الصناعيين الذين طردوا من العمل وغير قادرين على إعالة أنفسهم ، بلغة ذلك الوقت ، & # 8220 لا خطأ من جانبهم & # 8221 ( كيسار 1986 ، الفصل 2).

أدى نمو المصانع الكبيرة وخلق أنواع جديدة من مهارات العمل الخاصة بصاحب عمل معين إلى عوائد الحفاظ على علاقات العمل طويلة الأجل. مع اكتساب العمال لمهارات خاصة بالوظيفة وصاحب العمل ، زادت إنتاجيتهم مما أدى إلى مكاسب كانت متاحة فقط طالما استمرت علاقة العمل. لكن أصحاب العمل لم يفعلوا الكثير لتشجيع علاقات العمل طويلة الأمد. بدلاً من ذلك ، تم تفويض سلطة التوظيف والترقية والاحتفاظ بشكل عام إلى رؤساء العمال أو المتعاقدين الداخليين (Nelson 1975، pp. 34-54). في الحالة الأخيرة ، كان الحرفيون المهرة يعملون في الواقع كرؤساء أعمال يتعاقدون مع الشركة لتوريد المكونات أو المنتجات النهائية بسعر متفق عليه ، ويتحملون مسؤولية توظيف وإدارة مساعديهم.

كانت هذه الترتيبات مناسبة تمامًا لتعزيز التنقل الخارجي. غالبًا ما كان رؤساء العمال ينتمون إلى مجتمع المهاجرين ويمكنهم بسهولة الاستفادة من قنوات التوظيف الشفوية. لكن هذه الفوائد تتعارض بشكل متزايد مع ارتفاع تكاليف تعيين العمال وتدريبهم.

يبدو أن الطابع غير الرسمي لسياسات الموظفين قبل الحرب العالمية الأولى قد أدى إلى تثبيط علاقات العمل الدائمة ، وصحيح أن معدلات دوران العمالة في بداية القرن العشرين كانت أعلى بكثير مما كانت عليه في وقت لاحق (أوين ، 2004). تشير الأدلة المتناثرة حول مدة علاقات العمل التي جمعتها مكاتب العمل الحكومية المختلفة في نهاية القرن إلى أن بعض العمال على الأقل أقاموا علاقة عمل دائمة (كارتر 1988 كارتر وسافوكا 1990 جاكوبي وشارما 1992 جيمس 1994).

أدى الوعي المتزايد بتكاليف دوران العمالة وعلاقات العمل غير الرسمية والعرضية إلى قيام الإصلاحيين بالدعوة إلى إنشاء عمليات أكثر مركزية ورسمية للتوظيف والطرد والترقية ، إلى جانب إنشاء سلالم وظيفية داخلية ، وخطط الدفع المؤجلة إلى المساعدة في ربط العمال وأصحاب العمل. ومع ذلك ، لم يحرز تنفيذ هذه الإصلاحات تقدمًا كبيرًا حتى عشرينيات القرن الماضي (Slichter 1929). لا يزال سبب بدء أرباب العمل في إنشاء أسواق عمل داخلية في العشرينات من القرن الماضي محل نزاع. بينما يؤكد بعض العلماء على الضغط من العمال (Jacoby 1984 1985) أكد آخرون أنه كان إلى حد كبير استجابة لارتفاع تكاليف دوران العمالة (Edwards 1979).

الحكومة وسوق العمل

ساهم نمو المصانع الكبيرة في تصاعد التوترات العمالية في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. قضايا مثل ساعات العمل والسلامة وظروف العمل لها جانب هام من المنافع العامة. في حين أن قوى السوق للدخول والخروج ستجبر أصحاب العمل على تبني سياسات كافية لجذب العامل الهامشي (الذي لا يبالي بين البقاء والمغادرة) ، قد يجد العمال الأقل قدرة على الحركة أن مصالحهم غير ممثلة بشكل كافٍ (Freeman and Medoff 1984) . يتمثل أحد الحلول في إنشاء آليات للمفاوضة الجماعية ، وقد تميزت السنوات التي تلت الحرب الأهلية الأمريكية بإحراز تقدم كبير في نمو العمل المنظم (فريدمان 2002). ومع ذلك ، قوبلت جهود النقابات بمعارضة قوية من أرباب العمل ، وعانت من العقبات التي أوجدها النظام القانوني الأمريكي & # 8217s تجاه حماية الملكية وحرية التعاقد. بموجب التفسير القانوني السائد ، غالبًا ما وجدت المحاكم أن الإضرابات هي مؤامرات لضبط التجارة مما أدى إلى أن جهاز الحكومة غالبًا ما كان يصطف ضد العمال.

على الرغم من أن الجهود المبذولة لتحقيق تحسينات كبيرة في ظروف العمل نادرًا ما كانت ناجحة ، إلا أنه لا تزال هناك مجالات يوجد فيها مجال لتغيير المنفعة المتبادلة. تضمنت إحدى هذه المجالات توفير تأمين العجز للعمال المصابين أثناء العمل. تقليديا ، تحول العمال المصابون إلى المحاكم للفصل في المسؤولية عن الحوادث الصناعية. كانت الإجراءات القانونية باهظة الثمن ولا يمكن التنبؤ بنتائجها. بحلول أوائل العقد الأول من القرن العشرين ، أصبح من الواضح لجميع الأطراف أن نظام التأمين ضد العجز كان أفضل من الاعتماد على المحاكم. ومع ذلك ، فإن حل هذه المشكلة يتطلب تدخل الهيئات التشريعية في الولايات لإنشاء خطط تأمين إلزامية لتعويض عمال الدولة وإزالة القضية من المحاكم. بمجرد تقديم خطط تعويض العمال انتشرت بسرعة: أصدرت تسع ولايات تشريعات في عام 1911 وانضمت 13 دولة أخرى إلى العربة بحلول عام 1913 ، وبحلول عام 1920 ، كان لدى 44 ولاية مثل هذا التشريع (Fishback 2001).

جنبا إلى جنب مع تعويض العمال ، نظرت الهيئات التشريعية في الولايات في أواخر القرن التاسع عشر أيضًا في التشريع الذي يقيد ساعات العمل. حدت التفسيرات القانونية السائدة من فعالية هذه الجهود للذكور البالغين. لكن وُجد أن القواعد التي تقيد ساعات عمل النساء والأطفال مقبولة. أقرت الحكومة الفيدرالية قانونًا يقيد تشغيل الأطفال دون سن 14 عامًا في عام 1916 ، ولكن وجد هذا القانون غير دستوري في عام 1916 (غولدن 2000 ، ص 612-13).

أدت الأزمة الاقتصادية في الثلاثينيات إلى موجة جديدة من التدخلات الحكومية في سوق العمل. خلال الثلاثينيات من القرن الماضي ، منحت الحكومة الفيدرالية النقابات الحق في التنظيم القانوني ، وأنشأت نظامًا للتأمين ضد البطالة والعجز والشيخوخة ، ووضعت أحكامًا للحد الأدنى للأجور وأجور العمل الإضافي.

في عام 1933 تضمن قانون الانتعاش الصناعي الوطني أحكامًا تقنين النقابات & # 8217 الحق في المساومة الجماعية. على الرغم من أن NIRA حُكم عليه في النهاية أنه غير دستوري ، إلا أن أحكام العمل الرئيسية للقانون أعيد وضعها في قانون Wagner لعام 1935. بينما تم تعديل بعض أحكام قانون Wagner في عام 1947 بواسطة قانون Taft-Hartley ، فإن مروره يمثل بداية العصر الذهبي للعمل المنظم. قفزت عضوية النقابات بسرعة كبيرة بعد عام 1935 من حوالي 12 في المائة من القوى العاملة غير الزراعية إلى ما يقرب من 30 في المائة ، وبحلول أواخر الأربعينيات من القرن الماضي ، بلغت ذروتها بنسبة 35 في المائة ، حيث استقرت. لكن منذ الستينيات ، انخفضت عضوية النقابات بشكل مطرد ، لدرجة أنها عادت الآن إلى مستويات ما قبل قانون فاغنر.

قدم قانون الضمان الاجتماعي لعام 1935 خطة تأمين فيدرالية ضد البطالة تم تشغيلها بالشراكة مع حكومات الولايات وتم تمويلها من خلال ضريبة على أرباب العمل. كما أنشأ تأمينًا حكوميًا للشيخوخة والعجز. في عام 1938 ، نص قانون معايير العمل الفيدرالي العادل على الحد الأدنى للأجور وأجور العمل الإضافي. في البداية ، كانت تغطية هذه الأحكام محدودة ، لكنها زادت بشكل مطرد في السنوات اللاحقة لتغطية معظم الصناعات اليوم.

في حقبة ما بعد الحرب ، وسعت الحكومة الفيدرالية دورها في إدارة أسواق العمل بشكل مباشر - من خلال إنشاء أنظمة السلامة المهنية ، وقوانين مكافحة التمييز ، على سبيل المثال - وبشكل غير مباشر - من خلال جهودها لإدارة الاقتصاد الكلي لضمان الحد الأقصى من العمالة.

بدأ توسع آخر في المشاركة الفيدرالية في أسواق العمل في عام 1964 مع تمرير قانون الحقوق المدنية ، الذي يحظر التمييز في العمل ضد الأقليات والنساء على حد سواء. في عام 1967 ، صدر قانون التمييز على أساس السن والتوظيف الذي يحظر التمييز ضد الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 40 و 70 عامًا فيما يتعلق بالتوظيف والتسريح وظروف العمل والأجر. يسمح قانون الإجازة العائلية والطبية لعام 1994 بإجازة غير مدفوعة الأجر لرعاية الرضع والأطفال وغيرهم من الأقارب المرضى (غولدن 2000 ، ص 614).

لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت التشريعات الحكومية والتشريعات الفيدرالية قد أثرت بشكل كبير على نتائج سوق العمل. قد يجادل معظم الاقتصاديين بأن غالبية مكاسب العمالة في القرن الماضي كانت ستحدث حتى في غياب تدخل الحكومة. بدلاً من تشكيل نتائج السوق ، ظهرت العديد من المبادرات التشريعية كنتيجة للتغييرات الأساسية التي جعلت التقدم ممكنًا. وفقًا لكلوديا غولدين (2000 ، ص 553) & # 8220 ، غالبًا ما عزز التدخل الحكومي الاتجاهات الحالية ، مثل انخفاض عمالة الأطفال ، وتضييق هيكل الأجور ، وانخفاض ساعات العمل. & # 8221 في حالات أخرى ، مثل تعويض العمال والمعاشات التقاعدية ، ساعدت التشريعات على إرساء الأساس للأسواق.

حدود سوق العمل المتغيرة

كان لظهور المصانع والتوظيف الحضري تداعيات تجاوزت سوق العمل نفسه. وجد النساء والأطفال في المزارع عملاً جاهزًا (Craig 1993 ، الفصل 4). ولكن عندما كان رب الأسرة الذكر يعمل مقابل أجر ، كانت فرص العمل لأفراد الأسرة الآخرين محدودة بدرجة أكبر. نصت اتفاقية أواخر القرن التاسع عشر إلى حد كبير على أن المرأة المتزوجة لا تعمل خارج المنزل ما لم يكن زوجها ميتًا أو عاجزًا عن العمل (Goldin 1990 ، ص 119-20). من ناحية أخرى ، كان يُنظر إلى الأطفال في كثير من الأحيان على أنهم يكسبون رواتب تكميلية في أسر ذوي الياقات الزرقاء في هذا الوقت.

منذ عام 1900 ، شجعت التغييرات في قوة الأرباح النسبية المتعلقة بالتحولات في التكنولوجيا النساء على دخول سوق العمل المأجور مع شراء المزيد من السلع والخدمات التي تم إنتاجها سابقًا داخل المنزل. وفي الوقت نفسه ، أدى ارتفاع قيمة التعليم الرسمي إلى سحب عمالة الأطفال من السوق وزيادة الاستثمار في التعليم الرسمي (Whaples 2005). خلال النصف الأول من القرن العشرين ، أصبح التعليم الثانوي عالميًا تقريبًا. ومنذ الحرب العالمية الثانية ، كانت هناك زيادة سريعة في عدد العاملين الحاصلين على تعليم جامعي في الاقتصاد الأمريكي (Goldin 2000 ، ص 609-12).

تقييم كفاءة مؤسسات سوق العمل

وظيفة أسواق العمل هي التوفيق بين العمال والوظائف. كما وصف هذا المقال الآليات التي أنجزت أسواق العمل من خلالها هذه المهمة قد تغيرت بشكل كبير مع تطور الاقتصاد الأمريكي. تتمثل إحدى القضايا المركزية للمؤرخين الاقتصاديين في تقييم كيفية تأثير مؤسسات سوق العمل المتغيرة على كفاءة أسواق العمل. هذا يقودنا إلى ثلاث مجموعات من الأسئلة. يتعلق الأول بكفاءة عمليات السوق على المدى الطويل في تخصيص العمالة عبر الفضاء والأنشطة الاقتصادية. والثاني يتعلق باستجابة أسواق العمل لتقلبات الاقتصاد الكلي قصيرة المدى. والثالث يتناول تحديد الأجور وتوزيع الدخل.

الكفاءة طويلة المدى وفجوات الأجور

تبدأ جهود تقييم كفاءة تخصيص السوق بما يُعرف عمومًا بـ & # 8220 قانون سعر واحد ، & # 8221 الذي ينص على أنه في سوق فعال ، يجب معادلة أجر العمال المماثلين الذين يقومون بعمل مماثل في ظل ظروف مماثلة. بطبيعة الحال ، من غير المرجح أن يتحقق المثل الأعلى لتحقيق المساواة الكاملة في ظل ارتفاع تكاليف المعلومات والمعاملات التي تميز أسواق العمل. وبالتالي ، عادة ما يتم صياغة الاستنتاجات بعبارات نسبية ، بمقارنة كفاءة سوق ما في وقت ما مع تلك الموجودة في بعض الأسواق الأخرى في نقاط زمنية أخرى. من المضاعفات الأخرى في قياس معادلة الأجور الحاجة إلى مقارنة العمال المتجانسين والتحكم في الاختلافات الأخرى (مثل تكلفة المعيشة والمرافق غير المالية).

شجع انخفاض تكاليف النقل والاتصالات على الاتجاه نحو تقليص فجوات الأجور بمرور الوقت ، ولكن هذا الاتجاه لم يكن دائمًا ثابتًا بمرور الوقت ، ولم يتم تطبيقه على جميع الأسواق بنفس القدر. ومع ذلك ، فإن ما يبرز في الواقع هو القوة النسبية لقوى موازنة السوق التي عملت في العديد من السياقات لتعزيز تقارب الأجور.

في بداية القرن التاسع عشر ، كانت تكاليف الهجرة عبر المحيط الأطلسي لا تزال مرتفعة للغاية والفجوات الدولية في الأجور كبيرة. ولكن بحلول أربعينيات القرن التاسع عشر ، أدت التحسينات الهائلة في النقل البحري إلى خفض تكاليف الهجرة ، وأدت إلى عصر معادلة الأجور الدولية الدراماتيكية (O & # 8217Rourke and Williamson 1999، ch.2 Williamson 1995). يوضح الشكل 1 حركة الأجور الحقيقية بالنسبة إلى الولايات المتحدة في مجموعة مختارة من البلدان الأوروبية. بعد بداية الهجرة الجماعية ، بدأت الفروق في الأجور في الانخفاض بشكل كبير في بلد تلو الآخر. استمر التقارب الدولي للأجور حتى ثمانينيات القرن التاسع عشر ، عندما بدا أن النمو المتسارع للاقتصاد الأمريكي فاق استجابات عرض العمالة الأوروبية وعكس تقارب الأجور لفترة وجيزة. تسببت الحرب العالمية الأولى والقيود اللاحقة على الهجرة في حدوث انقطاع أكثر حدة ، وساهمت في توسيع الفروق الدولية في الأجور خلال الجزء الأوسط من القرن العشرين. منذ الحرب العالمية الثانية حتى عام 1980 تقريبًا ، بدأت مستويات الأجور الأوروبية مرة أخرى في الالتقاء نحو الولايات المتحدة ، لكن هذا التقارب عكس إلى حد كبير التحسينات التي تم إنشاؤها داخليًا في مستويات المعيشة الأوروبية بدلاً من ضغوط سوق العمل.

الأجور الحقيقية النسبية لبلدان أوروبية مختارة ، 1830-1980 (الولايات المتحدة = 100)

المصدر: Williamson (1995)، Tables A2.1-A2.3.

حدث تقارب الأجور أيضًا في بعض أجزاء الولايات المتحدة خلال القرن التاسع عشر. يتتبع الشكل 2 الأجور في المناطق الشمالية الوسطى والجنوبية من الولايات المتحدة مقارنة بتلك الموجودة في الشمال الشرقي عبر الفترة من 1820 إلى أوائل القرن العشرين. داخل الولايات المتحدة ، كانت الأجور في المنطقة الشمالية الوسطى من البلاد أعلى بنسبة 30 إلى 40 في المائة منها في الشرق في عشرينيات القرن التاسع عشر (Margo 2000a ، الفصل 5). بعد ذلك ، انخفضت فجوات الأجور بشكل كبير ، حيث انخفضت إلى نطاق 10-20 في المائة قبل الحرب الأهلية. على الرغم من بعض الاختلاف المؤقت أثناء الحرب ، فقد انخفضت فجوات الأجور إلى 5 إلى 10 في المائة بحلول ثمانينيات وتسعينيات القرن التاسع عشر. تم تحقيق قدر كبير من هذا الانخفاض من خلال وسائل النقل الأسرع والأقل تكلفة ، ولكنه كان يعتمد أيضًا على تطوير مؤسسات سوق العمل التي تربط المنطقتين ، لأنه بينما ساعدت تحسينات النقل على الربط بين الشرق والغرب ، لم يكن هناك الشمال المقابل- تكامل الجنوب. بينما كانت الأجور الجنوبية تحوم بالقرب من مستويات في الشمال الشرقي قبل الحرب الأهلية ، فقد انخفضت بشكل كبير إلى ما دون المستويات الشمالية بعد الحرب الأهلية ، كما يوضح الشكل 2.

معدلات الأجور الحقيقية الإقليمية النسبية في الولايات المتحدة ، 1825-1984

(الشمال الشرقي = 100 في كل عام)

ملاحظات ومصادر: Rosenbloom (2002 ، p.133) Montgomery (1992). ليس من الممكن تجميع بيانات متسقة تمامًا حول الاختلافات الإقليمية في الأجور على مدى هذه الفترة الممتدة. تختلف طبيعة بيانات الأجور ، والتغطية الجغرافية الدقيقة للبيانات ، وتقديرات مؤشرات تكلفة المعيشة الإقليمية. أقدم بيانات الأجور - Margo (2000) Sundstrom and Rosenbloom (1993) و Coelho and Shepherd (1976) تستند جميعها إلى معدلات الأجور المهنية من سجلات الرواتب لمهن محددة يستخدم Rosenbloom (1996) متوسط ​​الدخل عبر جميع عمال التصنيع بينما Montgomery (1992) ) يستخدم بيانات الأجور على المستوى الفردي المستمدة من مسح السكان الحالي ، ويحسب الاختلافات الجغرافية باستخدام تقنية الانحدار للتحكم في الفروق الفردية في رأس المال البشري وصناعة التوظيف. لقد استخدمت الأجور الحقيقية النسبية التي أبلغ عنها مونتغمري (1992) للعاملين في التصنيع ، واستخدمت متوسطًا غير مرجح للأجور عبر المدن في كل منطقة للوصول إلى الأجور الحقيقية الإقليمية النسبية. يجب على القراء المهتمين استشارة المصادر الأساسية المختلفة لمزيد من التفاصيل.

على الرغم من الفجوة الكبيرة في الأجور بين الشمال والجنوب ، يُظهر الجدول 3 وجود هجرة قليلة نسبيًا من الجنوب إلى أن وصلت الهجرة الأجنبية على نطاق واسع إلى نهايتها.خلقت الهجرة من الجنوب خلال الحرب العالمية الأولى وعشرينيات القرن الماضي أساسًا لسلسلة الهجرة المستقبلية ، لكن الكساد الكبير في الثلاثينيات أوقف عملية التعديل هذه. ولم تبدأ فجوة الأجور بين الشمال والجنوب بالانخفاض بشكل كبير حتى الأربعينيات من القرن الماضي (Wright 1986، pp.71-80). بحلول سبعينيات القرن الماضي ، اختفى حرمان الأجور في الجنوب إلى حد كبير ، وبسبب تراجع ثروات مناطق التصنيع القديمة وظهور مدن الحزام الشمسي ، أصبحت الأجور في الجنوب الآن تتجاوز نظيرتها في الشمال الشرقي (Coelho and Ghali 1971 Bellante 1979 Sahling and Smith 1983 Montgomery 1992). على الرغم من هذه الصدمات ، يبدو أن التباين العام في الأجور يمكن مقارنته بالمستويات التي تم تحقيقها بنهاية القرن التاسع عشر. على سبيل المثال ، يرى مونتغمري (1992) أنه من عام 1974 إلى عام 1984 ، كان الانحراف المعياري للأجور عبر خدمة الرسائل القصيرة حوالي 10 بالمائة فقط من متوسط ​​الأجر.

صافي الهجرة حسب المنطقة والعرق ، 1870-1950

جنوب الشمال الشرقي شمال وسط غرب
فترة أبيض أسود أبيض أسود أبيض أسود أبيض أسود
العدد (في 1000 ثانية)
1870-80 91 -68 -374 26 26 42 257 0
1880-90 -271 -88 -240 61 -43 28 554 0
1890-00 -30 -185 101 136 -445 49 374 0
1900-10 -69 -194 -196 109 -1,110 63 1,375 22
1910-20 -663 -555 -74 242 -145 281 880 32
1920-30 -704 -903 -177 435 -464 426 1,345 42
1930-40 -558 -480 55 273 -747 152 1,250 55
1940-50 -866 -1581 -659 599 -1,296 626 2,822 356
المعدل (مهاجرون / 1،000 من السكان)
1870-80 11 -14 -33 55 2 124 274 0
1880-90 -26 -15 -18 107 -3 65 325 0
1890-00 -2 -26 6 200 -23 104 141 0
1900-10 -4 -24 -11 137 -48 122 329 542
1910-20 -33 -66 -3 254 -5 421 143 491
1920-30 -30 -103 -7 328 -15 415 160 421
1930-40 -20 -52 2 157 -22 113 116 378
1940-50 -28 -167 -20 259 -35 344 195 964

ملحوظة: يتم حساب صافي الهجرة على أنه الفرق بين الزيادة الفعلية في عدد السكان خلال كل عقد والزيادة المتوقعة بناءً على معدلات الوفيات الخاصة بالعمر والجنس والهيكل الديموغرافي للمنطقة & # 8217s في بداية العقد. إذا تجاوزت الزيادة الفعلية الزيادة المتوقعة ، فهذا يعني ضمناً هجرة صافية إلى المنطقة إذا كانت الزيادة الفعلية أقل من المتوقع ، فهذا يعني ضمناً صافي الهجرة خارج المنطقة. الولايات المدرجة في المنطقة الجنوبية هي أوكلاهوما ، تكساس ، أركنساس ، لويزيانا ، ميسيسيبي ، ألاباما ، تينيسي ، كنتاكي ، فيرجينيا الغربية ، فيرجينيا ، نورث كارولينا ، ساوث كارولينا ، جورجيا ، وفلوريدا.

المصدر: إلدريدج وتوماس (1964 ، ص 90 ، 99).

بالإضافة إلى فجوات الأجور الجغرافية ، نظر الاقتصاديون في الفجوات بين المزرعة والمدينة ، وبين العمال السود والبيض ، وبين الرجال والنساء ، وبين الصناعات المختلفة. الأدبيات حول هذه الموضوعات واسعة جدًا ولا يمكن لهذا المقال إلا أن يتطرق إلى عدد قليل من الموضوعات الأكثر عمومية التي أثيرت هنا من حيث صلتها بالتاريخ الاقتصادي للولايات المتحدة.

تعد دراسات فجوات الأجور في المدن الزراعية أحد أشكال الأدبيات الأوسع حول التباين الجغرافي في الأجور ، والمتعلقة بالحركة العامة للعمالة من المزارع إلى التصنيع والخدمات الحضرية. تتعقد المقارنات هنا بسبب الحاجة إلى تعديل الامتيازات غير المتعلقة بالأجور التي يتلقاها عمال المزارع عادةً ، والتي يمكن أن تكون تقريبًا بحجم الأجور النقدية. ومسألة ما إذا كانت مثل هذه الثغرات موجودة في القرن التاسع عشر لها آثار مهمة على ما إذا كانت وتيرة التصنيع قد أعيقت بسبب الافتقار إلى الاستجابات الملائمة لعرض العمالة. بحلول النصف الثاني من القرن التاسع عشر على الأقل ، يبدو أن فجوات الأجور في التصنيع الزراعي كانت صغيرة وأن الأسواق كانت متكاملة نسبيًا (Wright 1988، pp. 204-5). يقدم Margo (2000 ، الفصل 4) دليلاً على درجة عالية من التكافؤ داخل أسواق العمل المحلية بين أجور المزارع والأجور في المناطق الحضرية منذ عام 1860. وعقد مقارنات داخل المقاطعات والولايات ، أفاد أن أجور المزارع كانت في حدود 10 في المائة من الأجور الحضرية في ثماني ولايات. عند تحليل البيانات من أواخر القرن التاسع عشر حتى الثلاثينيات ، وجد هاتون وويليامسون (1991) أن أجور المزارع والمدن كانت متساوية تقريبًا داخل مناطق الولايات المتحدة بحلول تسعينيات القرن التاسع عشر. ولكن يبدو أنه خلال فترة الكساد الكبير كانت الأجور الزراعية أكثر مرونة بكثير من الأجور الحضرية مما تسبب في ظهور فجوة كبيرة في هذا الوقت (Alston and Williamson 1991).

تم تركيز قدر كبير من الاهتمام على اتجاهات فجوات الأجور حسب العرق والجنس. لقد شهد القرن العشرون تقارباً جوهرياً في كلا هذين الفروقين. يعرض الجدول 4 مقارنات بين مكاسب الذكور السود مقارنة بالذكور البيض للعاملين بدوام كامل. في عام 1940 ، كان العمال السود الذين يعملون بدوام كامل يكسبون حوالي 43 في المائة فقط مما كان يكسبه الذكور البيض العاملون بدوام كامل. بحلول عام 1980 ، ارتفعت نسبة الأجور العرقية إلى ما يقرب من 73 في المائة ، ولكن لم يكن هناك تقدم يذكر لاحقًا. حتى منتصف الستينيات من القرن الماضي ، يمكن أن تُعزى هذه المكاسب في المقام الأول إلى الهجرة من المناطق ذات الأجور المنخفضة في الجنوب إلى المناطق ذات الأجور الأعلى في الشمال ، وإلى الزيادات في كمية ونوعية تعليم السود بمرور الوقت (Margo 1995 Smith and Welch 1990). ولكن منذ ذلك الحين ، كانت معظم المكاسب ترجع إلى التحولات في الأجور النسبية داخل المناطق. على الرغم من أنه من الواضح أن التمييز كان عاملاً رئيسياً في الحد من الوصول إلى التعليم ، فإن دور التمييز داخل سوق العمل في المساهمة في هذه الفروق كان موضوعًا أكثر إثارة للجدل (انظر Wright 1986 ، ص 127 - 34). لكن الطبيعة العرضية لمكاسب أجور السود ، خاصة بعد عام 1964 ، هي دليل دامغ على أن التمييز لعب دورًا تاريخيًا في الفروق في الدخل وأن التشريع الفيدرالي لمكافحة التمييز كان عاملاً حاسمًا في الحد من آثاره (Donohue and Heckman 1991).

أجور الذكور السود كنسبة مئوية من أجور الذكور البيض ، 1940-2004

تاريخ الأجر النسبي الأسود
1940 43.4
1950 55.2
1960 57.5
1970 64.4
1980 72.6
1990 70.0
2004 77.0

الملاحظات والمصادر: تستند البيانات من عام 1940 حتى عام 1980 إلى بيانات التعداد كما ورد في Smith and Welch (1989 ، الجدول 8). بيانات عام 1990 مأخوذة من Ehrenberg and Smith (2000 ، الجدول 12.4) وتشير إلى أرباح العاملين بدوام كامل ، والعاملين طوال العام. البيانات من عام 2004 هي لمتوسط ​​المكاسب الأسبوعية للعاملين بدوام كامل والأجور المستمدة من البيانات الواردة في مسح السكان الحالي الذي تم الوصول إليه عبر الإنترنت من مكتب إحصائيات العمل في 13 ديسمبر 2005 عنوان URL ftp://ftp.bls.gov/pub /special.requests/lf/aat37.txt.

كما تقلصت فجوات الأجور بين الذكور والإناث بشكل كبير بمرور الوقت. في عشرينيات القرن التاسع عشر ، كانت أرباح النساء في التصنيع أقل بقليل من 40 في المائة من أرباح الرجال ، لكن هذه النسبة ارتفعت بمرور الوقت لتصل إلى حوالي 55 في المائة بحلول عشرينيات القرن الماضي. في جميع القطاعات ، ارتفعت الأجر النسبي للنساء & # 8217s خلال النصف الأول من القرن العشرين ، لكن المكاسب في أجور الإناث توقفت خلال الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي في الوقت الذي بدأت فيه مشاركة الإناث في القوى العاملة في الزيادة بسرعة. ابتداءً من أواخر السبعينيات أو أوائل الثمانينيات ، بدأت الأجور النسبية للإناث في الارتفاع مرة أخرى ، واليوم تكسب النساء حوالي 80 في المائة مما يكسبه الرجال (Goldin 1990 ، الجدول 3.2 Goldin 2000 ، ص 606-8). يفسر جزء من هذا الاختلاف المتبقي بالاختلافات في التوزيع المهني للرجال والنساء ، حيث تميل النساء إلى التركيز في الوظائف ذات الأجور المنخفضة. ما إذا كانت هذه الاختلافات ناتجة عن تمييز مستمر أو نشأت بسبب الاختلافات في الإنتاجية أو اختيار المرأة لمقايضة قدر أكبر من المرونة من حيث التزام سوق العمل بأجور أقل لا يزال موضع جدل.

بالإضافة إلى الفروق في الأجور في المواقع والقطاعات والعرق والجنس ، قام الاقتصاديون أيضًا بتوثيق وتحليل الاختلافات حسب الصناعة. وجد Krueger and Summers (1987) أن هناك اختلافات واضحة في الأجور حسب الصناعة ضمن فئات مهنية محددة جيدًا ، وأن هذه الفروق ظلت مستقرة نسبيًا على مدى عدة عقود. أحد تفسيرات هذه الظاهرة هو أنه في الصناعات التي تتمتع بقوة سوقية كبيرة ، يكون العمال قادرين على استخراج بعض الإيجارات الاحتكارية كأجور أعلى. وجهة نظر بديلة هي أن العمال غير متجانسين في الواقع ، وأن الاختلافات في الأجور تعكس عملية الفرز التي تجذب فيها الصناعات ذات الأجور الأعلى عمالًا أكثر قدرة.

الاستجابة لتقلبات الاقتصاد الكلي قصيرة المدى

يعد وجود البطالة أحد أوضح المؤشرات على الاحتكاكات المستمرة التي تميز أسواق العمل. كما تم وصفه سابقًا ، دخل مفهوم البطالة لأول مرة في مناقشة مشتركة مع نمو القوى العاملة في المصنع في سبعينيات القرن التاسع عشر. لم تكن البطالة ظاهرة اجتماعية ظاهرة في الاقتصاد الزراعي ، على الرغم من وجود قدر كبير من العمالة الناقصة الخفية بلا شك.

على الرغم من أن المرء كان يتوقع أن يؤدي التحول من السوق إلى أسواق العمل التعاقدية إلى زيادة الجمود في علاقة العمل التي من شأنها أن تؤدي إلى مستويات أعلى من البطالة ، إلا أنه لا يوجد في الواقع أي دليل على أي زيادة طويلة المدى في مستوى البطالة.

بدأت القياسات المعاصرة لمعدل البطالة في عام 1940 فقط. وقبل هذا التاريخ ، كان على المؤرخين الاقتصاديين تقدير مستويات البطالة من مجموعة متنوعة من المصادر الأخرى. توفر التعدادات العشرية مستويات مرجعية ، ولكن من الضروري الاستيفاء بين هذه المعايير بناءً على سلاسل أخرى. تعتمد الاستنتاجات حول التغييرات طويلة المدى في سلوك البطالة إلى حد كبير على الطريقة المستخدمة في الاستيفاء بين التواريخ المرجعية. تشير التقديرات التي أعدها ستانلي ليبيرجوت (1964) إلى أن متوسط ​​مستوى البطالة وتقلبها قد انخفض بين فترتي ما قبل عام 1930 وما بعد الحرب العالمية الثانية. ومع ذلك ، جادلت كريستينا رومر (1986a ، 1986b) بأنه لم يكن هناك انخفاض في التقلبات. بدلاً من ذلك ، تجادل بأن التغيير الظاهر في السلوك هو نتيجة إجراء Lebergott & # 8217s.

في حين أن السلوك الإجمالي للبطالة قد تغير قليلاً بشكل مفاجئ خلال القرن الماضي ، فإن الطبيعة المتغيرة لعلاقات العمل انعكست بشكل أكثر وضوحًا في التغييرات في توزيع عبء البطالة (Goldin 2000 ، ص 591-97). في بداية القرن العشرين ، كانت البطالة منتشرة نسبيًا ، وغير مرتبطة إلى حد كبير بالخصائص الشخصية. وهكذا واجه العديد من الموظفين حالة من عدم اليقين بشأن ديمومة علاقة العمل الخاصة بهم. واليوم ، من ناحية أخرى ، تتركز البطالة بشكل كبير: حيث تنخفض بشدة على الفئات الأقل مهارة ، والأصغر سناً ، وغير البيض من القوى العاملة. وبالتالي ، فإن الابتعاد عن الأسواق الفورية يميل إلى إنشاء سوق عمل من مستويين يكون بعض العمال فيه عرضة للتقلبات الاقتصادية ، بينما يظل البعض الآخر بمعزل إلى حد كبير عن الصدمات الاقتصادية.

تحديد الأجور وقضايا التوزيع

أدى النمو الاقتصادي الأمريكي إلى زيادات هائلة في مستوى المعيشة المادي. فعلى سبيل المثال ، زاد الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للفرد بأكثر من عشرين ضعفًا منذ عام 1820 (Steckel 2002). تم نقل هذا النمو في إجمالي الناتج إلى حد كبير إلى العمالة في شكل أجور أعلى. على الرغم من أن حصة العمالة & # 8217s من الناتج القومي قد تقلبت إلى حد ما ، إلا أنها ظلت مستقرة على المدى الطويل بشكل مدهش. وفقًا لأبراموفيتز وديفيد (2000 ، ص 20) ، حصل العمل على 65 بالمائة من الدخل القومي في الأعوام 1800-1855. انخفض نصيب العمالة & # 8217s في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين ، حيث انخفض إلى 54 في المائة من الدخل القومي بين عامي 1890 و 1927 ، لكنه ارتفع منذ ذلك الحين ، ووصل إلى 65 في المائة مرة أخرى في 1966-1989. وبالتالي ، على المدى الطويل ، نما دخل العمل بنفس معدل نمو إجمالي الناتج في الاقتصاد.

تباين توزيع العمالة & # 8217s عبر المجموعات المختلفة في القوى العاملة أيضًا بمرور الوقت. لقد ناقشت بالفعل أنماط اختلاف الأجور حسب العرق والجنس ، لكن هناك قضية مهمة أخرى تدور حول المستوى العام لعدم المساواة في الأجور ، والاختلافات في الأجور بين مجموعات العمال المهرة وغير المهرة. لقد وثق البحث الدقيق الذي أجراه بيكيتي وسايز (2003) باستخدام إقرارات ضريبة الدخل الفردية التغييرات في التوزيع الإجمالي للدخل في الولايات المتحدة منذ عام 1913. ووجدوا أن عدم المساواة قد اتبعت نمطًا على شكل حرف U على مدار القرن العشرين. كان عدم المساواة مرتفعًا نسبيًا في بداية الفترة التي يعتبرونها ، وانخفض بشكل حاد خلال الحرب العالمية الثانية ، وظل ثابتًا حتى أوائل السبعينيات ثم بدأ في الازدياد ، ووصل إلى مستويات مماثلة لتلك الموجودة في أوائل القرن العشرين بحلول التسعينيات.

من العوامل المهمة في زيادة عدم المساواة في الدخل منذ عام 1970 هو التشتت المتزايد في معدلات الأجور. زاد فارق الأجور بين العمال في الشريحة المئوية التسعين من توزيع الأجور وأولئك في الشريحة المئوية العاشرة بنسبة 49 في المائة بين عامي 1969 و 1995 (بلوتنيك وآخرون 2000 ، ص 357-58). تنعكس هذه التحولات في زيادة الأقساط التي يحصل عليها خريجو الجامعات مقارنة بخريجي المدارس الثانوية. تم تقديم تفسرين أساسيين لهذه الاتجاهات. أولاً ، هناك دليل على أن التغييرات التكنولوجية - لا سيما تلك المرتبطة بزيادة استخدام تكنولوجيا المعلومات - أدت إلى زيادة الطلب النسبي على العمال الأكثر تعليماً (Murnane و Willett و Levy (1995). وثانيًا ، سمحت زيادة التكامل العالمي للصناعات التحويلية ذات الأجور المنخفضة في الخارج للتنافس بشكل أكثر فاعلية مع الشركات المصنعة الأمريكية ، وبالتالي خفض الأجور في الوظائف ذات الأجر المرتفع تقليديًا.

الجهود المبذولة لتوسيع نطاق التحليل على مدى أطول تواجه مشاكل مع بيانات محدودة أكثر. استنادًا إلى نسب أجور مختارة للعمال المهرة وغير المهرة ، جادل ويلامسون وليندرت (1980) بأن هناك زيادة في عدم المساواة في الأجور على مدار القرن التاسع عشر. لكن علماء آخرين جادلوا بأن سلسلة الأجور التي استخدمها ويليامسون وليندرت غير موثوقة (Margo 2000b، pp.224-28).

الاستنتاجات

يوضح تاريخ مؤسسات سوق العمل في الولايات المتحدة النقطة التي مفادها أن اقتصادات العالم الحقيقي أكثر تعقيدًا من أبسط نماذج الكتب المدرسية. فبدلاً من أن يكون بائع مزادات غير مهتم وكلي العلم ، تتم عملية المطابقة بين المشترين والبائعين من خلال إجراءات المشاركين في السوق المهتمين بأنفسهم. مؤسسات سوق العمل الناتجة لا تستجيب بشكل فوري ودقيق لتغيير أنماط الحوافز. بل إنها تخضع لقوى تاريخية من العوائد المتزايدة والتثبيت الذي يجعلها تتغير تدريجيًا وعلى طول المسارات التي تعتمد على المسار.

مع كل هذه الابتكارات عن السوق المثالية من الناحية النظرية ، يمكن اعتبار تاريخ أسواق العمل في الولايات المتحدة أيضًا تأكيدًا على القوة الرائعة لعمليات التخصيص في السوق. منذ بداية الاستيطان الأوروبي في البر الرئيسي لأمريكا الشمالية ، قامت أسواق العمل بعمل رائع في الاستجابة للأنماط المتغيرة للطلب والعرض. لم يقتصر الأمر على تحقيقهم للتحولات الجغرافية الهائلة المرتبطة بالاستيطان في الولايات المتحدة ، بل تعاملوا أيضًا مع التغييرات الهيكلية الضخمة الناجمة عن الوتيرة المستمرة للتغير التكنولوجي.

مراجع

أبراموفيتز وموسى وبول أ. ديفيد. & # 8220A نمو الاقتصاد الكلي الأمريكي في عصر التقدم القائم على المعرفة: منظور المدى الطويل. & # 8221 في تاريخ كامبريدج الاقتصادي للولايات المتحدة, المجلد 3: القرن العشرين، حرره ستانلي إل إنجرمان وروبرت جالمان. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج ، 2000.

ألستون ، لي جيه ، وجيفري جي ويليامسون. & # 8220 فجوة الأرباح بين عمال الزراعة والصناعة ، 1925-1941. مجلة التاريخ الاقتصادي 51 ، لا. 1 (1991): 83-99.

بارتون ، جوزيف ج. الفلاحون والغرباء: الإيطاليون والرومانيون والسلوفاك في مدينة أمريكية ، 1890-1950. كامبريدج ، ماساتشوستس: مطبعة جامعة هارفارد ، 1975.

بيلانت ، دون. & # 8220 التفاضل بين الشمال والجنوب وهجرة العمالة غير المتجانسة & # 8221 المراجعة الاقتصادية الأمريكية 69 ، لا. 1 (1979): 166-75.

كارتر ، سوزان ب. & # 8220 الأهمية المتغيرة لوظائف العمر في الاقتصاد الأمريكي ، 1892-1978. & # 8221 العلاقات الصناعية 27 (1988): 287-300.

كارتر وسوزان ب وإليزابيث سافوكا. & # 8220 تنقل العمالة والوظائف المطولة في أمريكا القرن التاسع عشر. & # 8221 مجلة التاريخ الاقتصادي 50 ، لا. 1 (1990): 1-16.

كارتر وسوزان ب وريتشارد سوتش. & # 8220 وجهات نظر تاريخية حول العواقب الاقتصادية للهجرة إلى الولايات المتحدة. & # 8221 في دليل الهجرة الدولية: التجربة الأمريكية، حرره تشارلز هيرشمان وفيليب كاسينيتز وجوش ديويند. نيويورك: مؤسسة راسل سيج ، 1999.

كويلو ، فيليب ر. ، محب أ. غالي. & # 8220 نهاية فارق الأجور بين الشمال والجنوب. & # 8221 المراجعة الاقتصادية الأمريكية 61 ، لا. 5 (1971): 932-37.

كويلو ، فيليب ر.ب. وجيمس ف.شيبرد. & # 8220 الاختلافات الإقليمية في الأجور الحقيقية: الولايات المتحدة في 1851-1880. & # 8221 استكشافات في التاريخ الاقتصادي 13 (1976): 203-30.

كريج ، لي أ. لزرع فدان واحد أكثر: الإنجاب وإنتاجية المزرعة في منطقة ما قبل الحرب الشمالية. بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز ، 1993.

دوناهو وجون هـ. الثالث وجيمس جيهيكمان. & # 8220 التغيير المستمر مقابل التغيير العرضي: تأثير سياسة الحقوق المدنية على الوضع الاقتصادي للسود. & # 8221 مجلة الأدب الاقتصادي 29 ، لا. 4 (1991): 1603-43.

دان ، ريتشارد س. & # 8220 الخدم والعبيد: توظيف العمالة وتوظيفها. & # 8221 في أمريكا البريطانية الاستعمارية: مقالات في التاريخ الجديد للعصر الحديث المبكر، تم تحريره بواسطة Jack P. Greene و J.R. Pole. بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز ، 1984.

Edwards، B. & # 8220A World of Work: A Survey of Outsourcing. & # 8221 اقتصادي 13 نوفمبر 2004.

إدواردز ، ريتشارد. التضاريس المتنازع عليها: تحول مكان العمل في القرن العشرين. نيويورك: بيسك بوكس ​​، 1979.

إهرنبرغ ورونالد جي وروبرت س.سميث. اقتصاديات العمل الحديثة: النظرية والسياسة العامة، الطبعة السابعة. ريدينغ ، ماجستير أديسون ويسلي ، 2000.

إلدريدج ، هوب تي ودوروثي سوين توماس. إعادة توزيع السكان والنمو الاقتصادي ، الولايات المتحدة 1870-1950، المجلد. 3: التحليلات الديموغرافية والعلاقات المتبادلة. فيلادلفيا: الجمعية الفلسفية الأمريكية ، 1964.

فريمان وريتشارد وجيمس ميدوف. ماذا تفعل النقابات؟ نيويورك: بيسك بوكس ​​، 1984.

فريدمان ، جيرالد (2002). & # 8220 نقابات العمال في الولايات المتحدة. & # 8221 موسوعة EH.Net، حرره روبرت وايلز. 8 مايو 2002. URL http://www.eh.net/encyclopedia/articles/friedman.unions.us.

جالنسون ، ديفيد و. العبودية البيضاء في أمريكا الاستعمارية. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج ، 1981.

جالينسون ، ديفيد و. & # 8220 صعود وسقوط العبودية بعقود طويلة الأجل في الأمريكتين: تحليل اقتصادي. & # 8221 مجلة التاريخ الاقتصادي 44 ، لا. 1 (1984): 1-26.

جالاوي ، لويل إي ، ريتشارد ك. فيدر وفيشوا شوكلا. & # 8220 توزيع السكان المهاجرين في الولايات المتحدة: تحليل اقتصادي قياسي. & # 8221 استكشافات في التاريخ الاقتصادي 11 (1974): 213-26.

جيردي ، جون. من الفلاحين إلى المزارعين: الهجرة من باليستراند ، النرويج إلى الغرب الأوسط الأعلى. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج ، 1985.

غولدين ، كلوديا. & # 8220 الاقتصاد السياسي لتقييد الهجرة في الولايات المتحدة ، من 1890 إلى 1921. & # 8221 في الاقتصاد المنظم: نهج تاريخي للاقتصاد السياسي، من تحرير كلوديا جولدين وجاري ليبكاب. شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو ، 1994.

غولدين ، كلوديا. & # 8220 أسواق العمل في القرن العشرين. & # 8221 إن تاريخ كامبريدج الاقتصادي للولايات المتحدة, المجلد 3: القرن العشرين، حرره ستانلي إل إنجرمان وروبرت جالمان. كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج ، 2000.

جروب ، فارلي. & # 8220 سوق المهاجرين بعقود طويلة الأجل: دليل على كفاءة عقود العمل الآجل في فيلادلفيا ، 1745-1773. & # 8221 مجلة التاريخ الاقتصادي 45 ، لا. 4 (1985 أ): 855-68.

جروب ، فارلي. & # 8220 وقوع العبودية في الهجرة عبر الأطلسي ، 1771-1804. & # 8221 استكشافات في التاريخ الاقتصادي 22 (1985 ب): 316-39.

جروب ، فارلي. & # 8220 هجرة الاسترداد إلى بنسلفانيا: دليل على اختيار العقد والربحية. & # 8221 مجلة التاريخ الاقتصادي 46 ، لا. 2 (1986): 407-18.

هاتون ، تيموثي ج. وجيفري جي ويليامسون (1991). & # 8220 أسواق العمل المتكاملة والمجزأة: التفكير في قطاعين. & # 8221 مجلة التاريخ الاقتصادي 51 ، لا. 2 (1991): 413-25.

هيوز وجوناثان ولويس كاين. التاريخ الاقتصادي الأمريكي، الطبعة السادسة. بوسطن: أديسون ويسلي ، 2003.

Jacoby، Sanford M. & # 8220 تطور أسواق العمل الداخلية في شركات التصنيع الأمريكية. & # 8221 في أسواق العمل الداخلية، حرره بول أوسترمان ، 23-69. كامبريدج ، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ، 1984

جاكوبي ، سانفورد م. توظيف البيروقراطية: المدراء والنقابات وتحول العمل في الصناعة الأمريكية ، 1900-1945. نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا ، 1985.

جاكوبي ، سانفورد إم وسونيل شارما. & # 8220 مدة التوظيف وتنقل العمالة الصناعية في الولايات المتحدة ، 1880-1980. & # 8221 مجلة التاريخ الاقتصادي 52 ، لا. 1 (1992): 161-79.

جيمس ، جون أ. & # 8220 مدة العمل في العصر المذهب. & # 8221 In تطور سوق العمل: التاريخ الاقتصادي لتكامل السوق ومرونة الأجور وعلاقة التوظيف، حرره جورج جرانثام وماري ماكينون. نيويورك: روتليدج ، 1994.

كامفويفنر ، والتر د. ويستفاليانز: من ألمانيا إلى ميسوري. برينستون ، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون ، 1987.

كيسار ، ألكساندر. عاطل عن العمل: القرن الأول من البطالة في ماساتشوستس. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج ، 1986.

كروجر ، آلان ب. ولورنس هـ.سمرز. & # 8220 تأملات في هيكل الأجور بين الصناعات. & # 8221 في البطالة وهيكل أسواق العمل، حرره كيفن لانغ وجوناثان ليونارد ، 17-47. أكسفورد: بلاكويل ، 1987.

ليبيرجوت ، ستانلي. القوى العاملة في النمو الاقتصادي: السجل الأمريكي منذ عام 1800. نيويورك: ماكجرو هيل ، 1964.

مارجو ، روبرت. & # 8220 شرح تقارب الأجور بين الأسود والأبيض ، 1940-1950: دور الضغط العظيم. & # 8221 مراجعة العلاقات الصناعية والعمالية 48 (1995): 470-81.

مارجو ، روبرت. أسواق الأجور والعمل في الولايات المتحدة ، 1820-1860. شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو ، 2000 أ.

مارجو ، روبرت. & # 8220 القوى العاملة في القرن التاسع عشر. & # 8221 إن تاريخ كامبريدج الاقتصادي للولايات المتحدة, المجلد 2: القرن التاسع عشر الطويل، حرره ستانلي إل إنجرمان وروبرت إي.غالمان ، 207-44. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج ، 2000 ب.

مكوسكر ، جون جيه ، راسل آر مينارد. اقتصاد أمريكا البريطانية: 1607-1789. تشابل هيل: مطبعة جامعة نورث كارولينا ، 1985.

مونتغمري ، إدوارد. & # 8220 دليل على الفروق في الأجور الحضرية عبر الصناعات وعلى مدار الوقت & # 8221 مجلة الاقتصاد الحضري 31 (1992): 69-83.

Morgan، Edmund S. & # 8220 The Labour Problem at Jamestown، 1607-18. & # 8221 المراجعة التاريخية الأمريكية 76 (1971): 595-611.

مورنان وريتشارد ج. وجون بي ويليت وفرانك ليفي. & # 8220 الأهمية المتزايدة للمهارات المعرفية في تحديد الأجور. & # 8221 مراجعة الاقتصاد والإحصاء 77 (1995): 251-66

نيلسون ، دانيال. المديرين والعمال: أصول نظام المصنع الجديد في الولايات المتحدة ، 1880-1920. ماديسون: مطبعة جامعة ويسكونسن ، 1975.

O & # 8217 رورك ، كيفن هـ ، وجيفري جي ويليامسون. العولمة والتاريخ: تطور الاقتصاد الأطلسي في القرن التاسع عشر. كامبريدج ، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ، 1999.

أوين ، لورا. & # 8220 تاريخ دوران العمالة في الولايات المتحدة & # 8221 موسوعة EH.Net، حرره روبرت وايلز. 30 أبريل 2004. URL http://www.eh.net/encyclopedia/articles/owen.turnover.

بيكيتي ، توماس وإيمانويل سايز. & # 8220 عدم المساواة في الدخل في الولايات المتحدة ، 1913-1998. & # 8221 المجلة الفصلية للاقتصاد 118 (2003): 1-39.

بلوتنيك ، روبرت د. وآخرون. & # 8220 سجل القرن العشرين لعدم المساواة والفقر في الولايات المتحدة & # 8221 في تاريخ كامبريدج الاقتصادي للولايات المتحدة, المجلد 3: القرن العشرين، حرره ستانلي إل إنجرمان وروبرت جالمان. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج ، 2000.

رومر ، كريستينا. & # 8220 تقديرات جديدة للناتج القومي الإجمالي والبطالة قبل الحرب. & # 8221 مجلة التاريخ الاقتصادي 46 ، لا. 2 (1986 أ): 341-52.

رومر ، كريستينا. & # 8220 تقلب زائف في بيانات البطالة التاريخية. & # 8221 مجلة الاقتصاد السياسي 94 (1986 ب): 1-37.

Rosenbloom ، Joshua L. & # 8220 هل كان هناك سوق عمل وطني في نهاية القرن التاسع عشر؟ دليل جديد على أرباح التصنيع. & # 8221 مجلة التاريخ الاقتصادي 56 ، لا. 3 (1996): 626-56.

روزنبلوم ، جوشوا ل. البحث عن عمل ، البحث عن عمال: أسواق العمل الأمريكية أثناء التصنيع. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج ، 2002.

Slichter ، Sumner H. & # 8220 سياسات العمل الحالية للصناعات الأمريكية. & # 8221 المجلة الفصلية للاقتصاد 43 (1929): 393-435.

ساهلينج ، ليونارد ج. وشارون ب. سميث. & # 8220 فروق الأجور الإقليمية: هل نهض الجنوب مرة أخرى؟ & # 8221 مراجعة الاقتصاد والإحصاء 65 (1983): 131-35.

سميث وجيمس ب. وفينيس ر. ويلش. & # 8220 التقدم الاقتصادي الأسود بعد ميردال. & # 8221 مجلة الأدب الاقتصادي 27 (1989): 519-64.

ستيكل ، ريتشارد. & # 8220A تاريخ مستوى المعيشة في الولايات المتحدة & # 8221. موسوعة EH.Net، حرره روبرت وايلز. 22 يوليو 2002. URL http://eh.net/encyclopedia/article/steckel.standard.living.us

سوندستروم وويليام أ وجوشوا إل روزنبلوم. & # 8220 الاختلافات المهنية في تشتت الأجور وساعات العمل: تكامل سوق العمل في الولايات المتحدة ، 1890-1903. & # 8221 استكشافات في التاريخ الاقتصادي 30 (1993): 379-408.

وارد ، ديفيد. المدن والمهاجرون: جغرافيا التغيير في أمريكا القرن التاسع عشر. نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد ، 1971.

وير ، كارولين ف. أوائل صناعة القطن في نيو إنجلاند: دراسة في البدايات الصناعية. بوسطن: هوتون ميفلين ، 1931.

وايس ، توماس. & # 8220 التقديرات المعدلة للقوى العاملة بالولايات المتحدة ، 1800-1860. & # 8221 In عوامل طويلة الأجل في النمو الاقتصادي الأمريكي، حرره ستانلي إل إنجرمان وروبرت إي.غالمان ، 641-78. شيكاغو: جامعة شيكاغو 1986.

وايلز ، روبرت. & # 8220 عمالة الأطفال في الولايات المتحدة. & # 8221 موسوعة EH.Net، حرره روبرت وايلز. 8 أكتوبر 2005. URL http://eh.net/encyclopedia/article/whaples.childlabor.

Williamson، Jeffrey G. & # 8220 تطور أسواق العمل العالمية منذ عام 1830: أدلة أساسية وفرضيات & # 8221 استكشافات في التاريخ الاقتصادي 32 (1995): 141-96.

وليامسون وجيفري جي وبيتر هـ.ليندرت. عدم المساواة الأمريكية: تاريخ الاقتصاد الكلي. نيويورك: المطبعة الأكاديمية ، 1980.

رايت ، جافين. الجنوب القديم ، الجنوب الجديد: الثورات في الاقتصاد الجنوبي منذ الحرب الأهلية. نيويورك: بيسك بوكس ​​، 1986.

رايت ، جافين. & # 8220Postbellum Southern Labour Markets. & # 8221 In الكمية والجودة: مقالات في تاريخ الاقتصاد الأمريكي، حرره بيتر كيلبي. ميدلتاون ، كونيتيكت: مطبعة جامعة ويسليان ، 1987.

رايت ، جافين. & # 8220 الزراعة الأمريكية وسوق العمل: ماذا حدث ل proletarianization؟ & # 8221 التاريخ الزراعي 62 (1988): 182-209.


جودي وودروف:

هناك نقص في التجار المهرة في جميع أنحاء الاقتصاد الأمريكي ، وهي مشكلة مستمرة بدأت قبل الوباء بفترة طويلة.

ولكن نظرًا لارتفاع معدلات البطالة ، يعد هذا وقتًا مهمًا لاستكشاف ما وراء هذه الفجوة وما يمكن فعله حيالها.

يروي بول سليمان قصة سلسلتنا وردية العمل ، والتي تركز على التنقل في سوق العمل في اقتصاد ما بعد COVID.

بول سليمان:

سوبرستار سياتل ، حيث يصنع الشاب ذو التقنية العالية ستة شخصيات وما فوق. يقول السباك فيني سبوساري إنه يمكنك تحقيق هذا القدر أيضًا من التكنولوجيا المنخفضة.

فيني سبوساري:

تنظيف الصرف وإصلاح السباكة الخفيفة وهذا النوع من الأشياء ، لدينا رجال يكسبون أكثر من 100000 دولار في السنة.

بول سليمان:

يمتلك Sposari امتياز السيد Rooter في سياتل.

فيني سبوساري:

لدي سباكين يعملون معي اليوم يكسبون أكثر من 200 ألف دولار في السنة.

بول سليمان:

فيني سبوساري:

بول سليمان:

كسب 200000 دولار في السنة أو أكثر؟

فيني سبوساري:

بول سليمان:

هذا بسبب عدم وجود عدد كافٍ من السباكين ، ليس في المدن المزدهرة مثل سياتل ، وليس في أي مكان آخر.

فيني سبوساري:

القوى العاملة هي واحدة من أكثر الأجزاء إحباطًا في وظيفتي ، حيث تملأ جميع الأماكن ، ويمكنني توظيف ستة وثمانية سباكين ذوي خبرة في الوقت الحالي.

بول سليمان:

لكنهم ليسوا هناك؟

فيني سبوساري:

هم فقط ليسوا هناك. الرجال الذين هم في عمري ، لقد تقدموا في السن.

بول سليمان:

لكن لماذا لا يتم استبدالهم بالشباب ، بالنظر إلى معدل مشاركتهم المنخفض تاريخياً ، والذي تفاقم بسبب الوباء؟

هناك كل هؤلاء الأطفال الذين إما لا يعملون على الإطلاق أو يعملون في وظائف مسدودة ومتدنية الأجر. لماذا لا يمكنك أن تقول لهم فقط ، بعمر 25 أو 30 عامًا ، هل يمكن أن تصنع ستة شخصيات فقط تعال معي؟

فيني سبوساري:

يسعدني ان. لقد ذهبت لبعض أيام العمل. الأطفال ، أنتم تنتظرون منهم أن يأتوا ويتحدثوا إليكم. وهم فقط لا يفعلون ذلك.

بول سليمان:

تريفور كالدويل:

أولا وقبل كل شيء هو مفهوم السباكة.

بول سليمان:

تريفور كالدويل هو اليد اليمنى لفيني سبوساري.

تريفور كالدويل:

هناك وصمة عار تترافق مع اتساخ يديك ، مجرد سباك ، وليس شخصًا ، مجرد سباك. وأنا لا أريد أن أكون ذلك الرجل.

بول سليمان:

سارة شنابل:

أنت تقوم بعمل يدوي. يميل بعض الناس إلى النظر إلى ذلك بازدراء. وهذا يجعل الناس لا يريدون الخوض فيها بوضوح.

بول سليمان:

سارة شنابل ليست سباكة ، لكنها متدربة في إيثاكا ، نيويورك ، متدربة في مجال الكهرباء ، وهي شركة أخرى ذات رواتب جيدة لا تجد مساعدة جيدة هذه الأيام ، وهي محبطة لرئيس شركة شنابل ، بريان لامورت ، ولزملائه.

بريان لامورتي:

أعرف الكثير من الرجال في التجارة هم مقاولون ويبحثون عن المساعدة.

بول سليمان:

وترغب في دفع ثمنها.

بريان لامورتي:

لقد قمنا مؤخرًا برفع أسعارنا كعمل تجاري إلى 90 دولارًا أمريكيًا للساعة ، ونحن لا نتغلب على هذا الحد. كنا 75 دولارًا منذ فترة وجيزة و 65 دولارًا قبل ذلك بقليل.

لقد وصلنا إلى النقطة التي من المحتمل أن تدفع فيها لنا أكثر لإصلاح مفتاح الإضاءة الخاص بك أكثر مما تدفعه للذهاب إلى الطبيب.

بول سليمان:

سارة شنابل:

أعتقد حقًا ، بالنسبة للأشخاص الذين هم في مثل سني ، من الرائع بالتأكيد التفكير في الوظيفة التقنية ، حيث تكون في مبنى مكتبي مريح حقًا.

نحن من نوعية الأشخاص الذين سيقومون بتوظيف شخص ما ليقوم بتغيير المصباح الكهربائي ، ناهيك عن الدخول في الصفقات. هذا نوع من حيث جيلي الآن.

أدريان بينيت:

لا يمكنني منحهم أداة قوية. قد يقتلون أنفسهم به. لم يحملوا أبدًا أداة كهربائية في حياتهم.

بول سليمان:

نعم ، كما يقول سباك ديترويت ، أدريان بينيت ، الذي تساعد شركته حاليًا في تنشيط المحطة المركزية في ميشيغان ، فإن الأمر يتطلب عقلية غير مريحة.

أدريان بينيت:

هذا عمل بدني. يجب أن تكون هناك في موقع العمل كل يوم. وعليك أن تكون في الوقت المحدد. والكثير من الشباب اليوم ليس لديهم أخلاقيات العمل.

بول سليمان:

لكن ، بالطبع ، الكثير يفعل. مصممًا على تربية سباكين جدد ، يدير فيني سبوساري برنامجه التدريبي الخاص لمدة عام ، ويدفع للشباب من البداية لتعلم هذه المهنة.

فيني سبوساري:

نحن ندفع للمتدربين لدينا 15 دولارًا و 16 دولارًا و 18 دولارًا في الساعة. وبعد ذلك ، عندما تنتهي من البرنامج ، فأنت لست سباكًا مرخصًا بالكامل ، ولكنك فني خدمة قادر على حفر المصارف والقيام بهذا النوع من إصلاحات السباكة الصغيرة وما إلى ذلك والاقتراب من تلك الستة -شكل الدخل. أنت تحصل على المال لتعلم ذلك.

بول سليمان:

بعد عدد معين من الساعات وربما امتحان و [مدش] ، تختلف المتطلبات حسب المنطقة المحلية و [مدش] ، يمكنك أن تصبح سباكًا مرخصًا ، واعتمادًا عالي الجودة في اقتصاد حيث يعتقد 11 بالمائة فقط من أصحاب العمل أن الكليات والجامعات تقوم بعمل جيد في إعداد الناس لـ قوة العمل.

يقول سبوساري عن برنامجه للتلمذة الصناعية:

فيني سبوساري:

إنه مفتوح للجميع. سوف أرحب بأي شخص.

بول سليمان:

فيني سبوساري:

ستندهش من عدد الأشخاص الذين نريد توظيفهم ، لكن شركة التأمين الخاصة بنا لن تؤمن عليهم بسبب مخالفات القيادة ، والمخدرات ، ولا يمكنهم الاحتفاظ بوظيفة.

ترى بعض المتقدمين يأتون إلى هنا بقميص ممزق ، ولم يحلقوا. تخرج ، تنظر إلى سيارته وهي مليئة بالقمامة. لم يتم غسلها خلال شهر. هذه هي الأشياء التي ننظر إليها.

بول سليمان:

لكن ، الكثير من الشباب لديهم قمصان سليمة ووجوه نظيفة وسيارات نظيفة. ربما يدركون ، أو يتعلمون ، أنك بحاجة إلى تدريب مهني للحصول على ترخيص ، كما يقول سباك أدريان بينيت.

أدريان بينيت:

والتدريب المهني خمس سنوات. وتبدأ من 15 دولارًا ، 16 دولارًا في الساعة ، وللحصول على 40 دولارًا ، فإن 50 دولارًا في الساعة ستستغرق خمس أو ست سنوات.

بول سليمان:

بالإضافة إلى ذلك ، للحصول على وظيفة ، أليس كذلك من تعرف؟ ويبدو أن قلة من المرشحين المحتملين يعرفون التجار.

مانويل ريوس:

بول سليمان:

اعتاد مانويل ريوس ، المتدرب في السيد روتر ، العمل على المحركات الكهربائية مقابل 18 دولارًا في الساعة ، مع احتمال ضئيل لتحقيق المزيد. ولكن ، بالصدفة ، التقى ببعض السباكين هناك.

مانويل ريوس:

يقولون أنهم يكسبون الكثير من المال. وأدركت أن السباكة لن تنتهي أبدًا ، لأنك ستحتاج دائمًا إلى سباك. لذلك سيكون العمل دائمًا هناك.

بول سليمان:

يقول الكهربائي لامورت إن العائق الأخير أمام الدخول في الصفقات هو حاجز مألوف.

بريان لامورت:

هناك شعور معين بأنها مثل لعبة الرجل الأبيض ، أكره أن أقول ذلك. لذا ، فإن الأشخاص الذين يمثلون مجتمع الميم ، تتعرض الأقليات للترهيب قليلاً من قبل نادي الأولاد الموجود.

بول سليمان:

مجتمعة ، هذا يمثل حوالي ثلثي البلاد. في أواخر السبعينيات ، تم تجنيد أدريان بينيت كمتدرب في مجال السباكة النقابية بموجب برنامج فيدرالي يستهدف النساء. توجد برامج مماثلة اليوم.

أدريان بينيت:

هذا شيء سيبقي الطعام على الطاولة. سوف تبقي الملابس على ظهرك. ستحافظ على سقف فوق رأسك. أنا دليل حي.

بول سليمان:

دليل حي ، كرئيس تنفيذي لأعمال السباكة الصناعية الخاصة بها منذ عام 2008.


ما التالي لنقص العمالة الماهرة؟

سواء كان ذلك جيدًا أو سيئًا ، فمن المحتمل أننا رأينا فقط بداية نقص عمال البناء. من المتوقع أن يتعزز نشاط البناء خلال السنوات القليلة القادمة ، ومن المتوقع أن يستمر الطلب على الحرفيين المهرة في النمو. في حين أن نشاط البناء السكني والتجاري قد يكون قد زاد بشكل كبير في السنوات الأخيرة ، لا يزال الكثيرون ينظرون إلى هذا الظهور على أنه هش - خاصة الآن ، حيث تتعافى البلاد من حالات الإغلاق الوبائي وتستأنف الحياة الطبيعية.

ومع تقييده بسبب نقص العمال المهرة ، يمكن أن ينتهي هذا الانتعاش من خلال الزيادة المستمرة في أسعار المساكن الجديدة والتأخيرات في المشاريع. إن سد هذه الفجوة يتطلب جهودًا متضافرة على جميع الجبهات ، بما في ذلك تشجيع الشباب الأمريكي على العودة إلى صناعة البناء والتشييد. سيتطلب نقص العمالة الماهرة أيضًا من مقاولي البناء إعادة النظر في كيفية ملاءمة استراتيجية التوظيف المرنة - وفوائدها - القوى العاملة لديهم.


يصل نقص العمالة في الولايات المتحدة إلى نقطة حرجة

يقترب نقص العمالة في أمريكا من معدلات الوباء ، وقد يكون أصحاب العمل هم الذين يدفعون في نهاية المطاف.

ألقى تقرير صدر يوم الخميس من ADP و Moody’s Analytics الضوء بشكل أكثر إشراقًا على ما أصبح أحد أهم القصص الاقتصادية لعام 2018: الصعوبة التي يواجهها أصحاب العمل في العثور على موظفين مؤهلين لملء 6.7 مليون فرصة عمل قياسية.

إن المعروض من سائقي الشاحنات منخفض بشكل خطير ، ولا يزال وادي السيليكون يكافح لملء الوظائف الشاغرة ، ويتعامل أرباب العمل في جميع أنحاء الشبكة مع عدم تطابق المهارات مع اقتراب الاقتصاد من التوظيف الكامل.

"المشكلة الأولى في العمل هي العثور على عمال مؤهلين. قال مارك زاندي ، كبير الاقتصاديين في موديز أناليتيكس ، في بيان: "بالوتيرة الحالية لنمو الوظائف ، إذا استمرت ، فمن المقرر أن تزداد هذه المشكلة سوءًا". "هذا النقص في اليد العاملة سيزداد فقط في جميع الصناعات وأحجام الشركات."

نمت الرواتب الخاصة بمقدار 177000 في يونيو ، وهو رقم جيد ولكن أقل من توقعات السوق. كان هذا هو الشهر الرابع على التوالي الذي انخفض فيه عدد ADP / Moody عن 200000 بعد أربعة أشهر عند هذا المستوى أو أعلى منه.

من المؤكد أن سبب التراجع في التوظيف ليس بسبب عدم وجود وظائف كافية.

أفاد مكتب إحصاءات العمل أن أبريل أغلق مع 6.7 مليون فرصة عمل. انتهى شهر مايو مع ما يزيد قليلاً عن 6 ملايين شخص يصنفهم BLS على أنهم عاطلون عن العمل ، واستمر هذا الاتجاه هذا العام الذي شهد فتحات تتفوق على تجمع العمالة لأول مرة. في مرحلة ما يجب أن تغلق هذه الفجوة. يتوقع الاقتصاديون أنه سيتعين على أصحاب العمل البدء في فعل المزيد لإغراء العمال ، على الأرجح من خلال زيادة الأجور والتدريب والحوافز الأخرى.

قال جيم بيرد ، كبير مسؤولي الاستثمار في شركة بلانتي موران للاستشارات المالية ، في مذكرة: "الضغط يتزايد على أرباب العمل ، وتشير كل من البيانات الثابتة والتقارير القصصية إلى أن ضغوط الأجور تتزايد". "مع استمرار الاقتصاد في النمو ، يمكن لأصحاب العمل تبرير زيادات أقوى في الأجور للاحتفاظ بالمواهب أو جذبها ، ولكن أصبح اقتراحًا أكثر صعوبة."

مع مواجهة أرباب العمل للضغط ، من المحتمل أن ينتهي الأمر بالتكاليف.

معظم مقاييس التضخم عند 2٪ أو أكثر الآن ، ومن المرجح أن تستمر في الارتفاع.تسجل الشركات أرباحًا قياسية ، لكنها قد تجد نفسها مقيدة بنقص مضاعف من التضخم ، سواء من الأجور أو ارتفاع التكاليف بسبب تصاعد التوترات التجارية والتعريفات بين الولايات المتحدة وشركائها التجاريين.

"إلى أي مدى يمكن أن تؤدي تكاليف العمالة المتزايدة إلى استنزاف أرباح الشركات؟ ما المبلغ الذي سيتم تمريره للعملاء في شكل أسعار أعلى؟ قال بيرد أن هذا لم يتضح بعد. & quot ؛ ستؤدي زيادة تكاليف العمالة إلى زيادة أجر المنزل ، ولكن من المحتمل أيضًا أن نرى التأثير في ارتفاع أسعار السلع والخدمات. & quot

هذه كلها قضايا سيتعين على الاحتياطي الفيدرالي التفكير فيها أيضًا.

كان البنك المركزي الأمريكي يرفع أسعار الفائدة لأنه يرى أن الاقتصاد ينمو وأن التضخم يلبي هدف بنك الاحتياطي الفيدرالي بنسبة 2 في المائة. أشار مسؤولو الاحتياطي الفيدرالي إلى أنهم سيرفعون أسعار الفائدة مرتين أخريين في عام 2018 ، لكن السوق كان متشككًا ، حيث خصص التجار فرصة 51٪ فقط لحدوث ذلك.

قال ديفيد روزنبرغ ، كبير الاقتصاديين والاستراتيجيين في Gluskin Sheff ، في مذكرته الصباحية يوم الخميس ، إن الاقتصاد قد & quot؛ صدمت ضد جدار العمل الذي يضرب به المثل ، & quot؛. وستشتد ضغوط التضخم وسيضطر بنك الاحتياطي الفيدرالي إلى التصرف بقوة أكبر ، تمامًا كما كان الحال في الماضي. لا توجد تغريدة رئاسية من شأنها أن تمنع الطبيعة الأم من أن تأخذ مجراها. & quot


هل كان هناك بالفعل نقص في العمالة في الولايات المتحدة حتى عام 1970؟ - تاريخ

يُطلب من كل رجل تسليم نصف بيكول من خشب الصندل الجيد [يبلغ وزن البيكول 133 رطلاً] إلى حاكم المنطقة التي ينتمي إليها ، في أو قبل اليوم الأول من سبتمبر 1827 في حالة عدم تمكنه من شراء خشب الصندل ، أربعة دولارات إسبانية ، أو أي ممتلكات بقيمة هذا المبلغ ، سيتم دفعها.

لا يُستثنى من هذا القانون أي شخص ، باستثناء العاجز أو المتقدم في السن عن الذهاب إلى الجبال.

يجب على كل امرأة تبلغ من العمر 13 عامًا أو أكثر أن تدفع سجادة بطول 12 قدمًا وعرض 6 قدمًا أو تابا من نفس القيمة (لمثل هذه الحصيرة) أو مبلغ دولار إسباني واحد ، في أو قبل الأول يوم سبتمبر 1827. 2

الحنين:
بالتزامن مع فترة النشاط الأكبر للمبشرين ، دخلت صناعة جديدة إلى مسرح هاواي. صرخة "الحوت هوو!" بشرت بتغيير جذري في الحياة الاقتصادية والسياسية والمجتمعية للجزر. أراد البحارة خضروات طازجة وقام سكان هاواي الأصليون بتحويل المرتفعات المعتدلة إلى مزارع شاحنات ضخمة. كان هناك طلب على الفاكهة الطازجة والماشية والبطاطا البيضاء والسكر. هذه ، أيضًا ، تم تربيتها وتزويدها من قبل السكان الأصليين. التجار ، ومعظمهم من الرجال البيض (أو haole كما سماهم سكان هاواي) أصبحوا ثريين.
في هذه الأثناء ، جلبت أطقم السفن إلى الجزر ليس فقط المفاهيم الرومانسية ، ولكن الأمراض التي كان سكان هاواي يفتقرون إلى المقاومة. كان للأمراض التناسلية والسل وحتى الحصبة ، والتي لم تكن في معظم المجتمعات البيضاء أكثر من مرض طفولي عابر ، أثرها على هجرة السكان من المملكة.
كانت صناعة صيد الحيتان الدعامة الأساسية لاقتصاد الجزيرة لمدة 40 عامًا تقريبًا. تأسست الثروات على الصناعات المرتبطة بها وكانت هذه هي مقدمة المصالح المالية التي سيطرت على اقتصاد الجزر لقرن قادم. ثم انتهى صيد الحيتان بسرعة. تم تقليل عدد الحيتان ، مثل سكان هاواي الأصليين ، بسبب الصيادين. في عام 1859 تم اكتشاف وتطوير بئر نفط في ولاية بنسلفانيا. في غضون بضع سنوات ، حل هذا النوع الجديد من الزيت محل زيت الحوت للمصابيح والعديد من الاستخدامات الأخرى.
ترك صيد الحيتان في أعقابه إرثًا من المرض والموت. قضت على ثلاثة أرباع سكان هاواي الأصليين. لقد نقلت الكثير من السكان من الريف إلى المدن وقللت من الاكتفاء الذاتي للناس. باختصار ، لقد أحدثت الخراب في القيم والمعتقدات التقليدية لثقافة هاواي. بحلول عام 1870 ، اشتكى صموئيل كاماكاو من أن شعب هاواي كان معدومًا ملابسهم والمواد الغذائية المستوردة. بدلاً من ممارسة مهاراتهم التقليدية ، والزراعة ، وصيد الأسماك ، وبناء الزوارق ، وصنع الشباك ، ورسم kau`ula tapas ، وما إلى ذلك ، أصبح سكان هاواي "مجرد متشردين":

العظيم ماهيلي:
في عام 1848 ، تم إقناع الملك بتطبيق قوة أخرى على أسلوب حياة هاواي سريع التطور بالفعل. تقسيم الأرض المعروف بـ "الكبير" ماهيل"في تلك السنة أدخلت وأضفى الطابع المؤسسي على الملكية الخاصة أو تأجير مساحات الأراضي ، وهو تطور سيثبت أنه لا غنى عنه للنمو المستمر لصناعة زراعة السكر.
ال ماهيل تم الترحيب به باعتباره إعادة توزيع خيرية لثروة الأرض ، ولكن في الممارسة العملية تعرض عامة الناس للغش. من 4 ملايين فدان من الأراضي ، انتهى الأمر بالمكة & # 699 & # 257nana بأقل من 30،000 فدان. هذا أقل بكثير من فدان واحد لكل شخص. على النقيض من ذلك ، حصل الـ 250 رئيسًا على مليون ونصف فدان. احتفظ الملك كاميهاميها الثالث بما يقرب من مليون فدان لنفسه. وكان هناك ما يقرب من مليون ونصف فدان أخرى كانت تعتبر أراضٍ حكومية. 4
كما هو متوقع ، في غضون بضع سنوات ، حصلت المصالح الزراعية للسكر ، ومعظمها من المساحات الصغيرة ، على عقود إيجار أو حيازة كاملة لجزء كبير من أفضل أراضي القصب.

Nonoke au i ka maki ko ،
أنا كا ماهي كو.
Ua & lsquoeha ke kua ، kakahe ka hou ،
بوهو ، بوهو.
A & lsquoai & lsquoe au i ka hale ku & lsquoai،
A & lsquoai & lsquoe au i ka hale ku & lsquoai.
A noho ho & lsquoi he pua mana no ،
A noho ho & lsquoi he pua mana no.

عملت في مزرعة قصب السكر ،
زراعة قصب السكر.
كان ظهري يتألم ، ويتصبب عرقي ،
جميع من أجل لا شيء.
لقد وقعت في ديون لمخزن المزارع ،
لقد وقعت في الديون لمخزن المزارع.
وبقي رجل فقير
وبقي رجل فقير.


على الرغم من أن هذا الإضراب لم يكن ناجحًا ، إلا أنه أظهر للمالكين أن سكان هاواي الأصليين لن يتحملوا مثل هذه الظروف المهينة للعمل لفترة طويلة. لذلك ، في مواجهة القوى العاملة المتضائلة في هاواي والتي كانت على وشك التنظيم بشكل أكثر فاعلية ، نظم مزارعو السكر أنفسهم لحل مشاكل عملهم.

العمل "COOLIE":
نظمت الجمعية الزراعية الملكية في هاواي لحماية مصالح أصحاب المزارع وتأمين إمداداتهم من العمالة الميدانية الرخيصة والسيطرة عليها. جاءت المجموعة الأولى من الصينيين المعينين بموجب عقود مدتها خمس سنوات بمبلغ 3.00 دولارات شهريًا بالإضافة إلى مرور وطعام وملبس ومنزل. تم تقديم سلفة قدرها 6 دولارات في الصين ليتم ردها على أقساط صغيرة.
منذ البداية ، كانت هناك سياسة متعمدة لفصل الأجناس ، مع تأليب أحدهم على الآخر كهدف للحصول على مزيد من الإنتاج منهم.
رئيس الجمعية الزراعية القاضي و. نصح لي المزارعون بهذه الكلمات:

الماجستير و الخدم (نا هاكو إيه مي نا كاوا):
اعتبارًا من 21 يونيو ، خضع 1850 عاملًا لقانون صارم يُعرف باسم قانون الماجستير والموظفين. بموجب أحكام هذا القانون ، الذي تم سنه بعد أسابيع قليلة من تأسيس الجمعية الزراعية الملكية في هاواي ، تم تقنين شكلين مختلفين من عقود العمل ، التلمذة الصناعية والخدمة بالسخرة. بموجب هذا القانون ، يمكن أن يؤدي التغيب عن العمل أو رفض العمل إلى إلقاء القبض على العامل المتعاقد من قبل قاضي المقاطعة أو ضابط الشرطة وحكم عليه بعد ذلك بالعمل لدى صاحب العمل لفترة إضافية بعد انتهاء العقد ، وعادةً ما يكون ضعف وقت الغياب.
بالنسبة للعمال المتعاقدين الذين وجدوا ظروفًا لا تطاق وحاولوا الهرب ، سمح القانون مرة أخرى لأصحاب عملهم باستخدام "القوة القسرية" للقبض عليهم ، وتم تمديد عقودهم في المزرعة بمقدار ضعف الفترة التي كانوا فيها بعيدًا. إذا رفض هذا العامل بعد ذلك الخدمة ، فقد يُسجن ويُحكم عليه بالأشغال الشاقة إلى أن يستسلم. لذلك ، جعل القانون من المستحيل على العمال تنظيم نقابات عمالية أو المشاركة في إضرابات. في الواقع ، لم يكن القانون سوى تحسين طفيف على العبودية الصريحة.
حتى المحاولات الأكثر اعتدالًا والأكثر اعتدالًا لتحدي قوة المزارع تم القضاء عليها. حاول أحد العمال اليابانيين الأوائل المتعاقد معهم في هيلو إقناع المحاكم بأن عقد العمل الخاص به يجب أن يكون غير قانوني لأنه لم يكن راغبًا في العمل في شركة Hilo Sugar Company ، وكان من المفترض أن يحظر دستور هاواي مثل هذه العبودية غير الطوعية ، ولكن المحكمة ، بالطبع ، أيدت قانون الماجستير والخادم وعقود العمل القاسية (Hilo Sugar مقابل Mioshi 1891). تم ارتكاب عمل أكثر وحشية ومخزيًا ضد واحد آخر من العمال المعينين الأوائل أو "موافق"الذي تجرأ على البقاء في هاواي بعد عقده ومحاولة فتح مشروع تجاري صغير في هونوكا. كان اسمه كاتسو غوتو ، وذات ليلة ، بعد أن خرج لمساعدة شخص آخر موافق بترجمة إنجليزية ، تعرض للاعتداء والضرب والقتل بدون محاكمة [اقرأ المزيد].
وتجدر الإشارة ، كما لاحظ مسؤول المجلس الوطني للعلاقات العمالية في هاواي ولزكوي أولاً ، أن "المدافعين عن" المشاريع الحرة "في هاواي ، مثل زملائهم في البر الرئيسي ، لم يترددوا أبدًا في دعوة الحكومة للتدخل في الأعمال التجارية لمصلحتهم الخاصة. 7 لمائة عام ، كانت "المصالح الخاصة" للمزارعين تتحكم دون عوائق ، قوانين هاواي و lsquoi كمملكة ، جمهورية وإقليم.

في الولايات المتحدة ، تم إنتاج معظم السكر في الجنوب ، لذلك مع اندلاع الحرب الأهلية في عام 1864 ، زاد الطلب ، وبالتالي سعر السكر بشكل كبير. توسعت صناعة السكر في هاواي لتلبية هذه الاحتياجات وبالتالي كان لابد من زيادة المعروض من عمال المزارع أيضًا. أنشأت المملكة مكتبًا للهجرة لمساعدة المزارعين حيث تم جلب المزيد والمزيد من الصينيين ، وهذه المرة بعقود مدتها 5 سنوات بسعر 4 دولارات. شهر بالإضافة إلى الطعام والمأوى.
حتى الروائي الأمريكي الشهير صموئيل كليمنس ، المعروف باسم مارك توين ، أثناء زيارته للجزر في عام 1866 استوعبه منطق المزارعون. في العادة كان عدوًا للعنصرية والعبودية الاقتصادية ، فقد قبل تمامًا شعور المزارع بأن الصينيين في هاواي ولزكوي كانوا بقايا مجتمعهم. وعلق بسخرية قائلاً: "إن تجارتهم السابقة لقطع أعناق أعناق بحر الصين جعلتهم غير مألوفين في قطع قصب السكر". 8 بعد أن لاحظ عمليات المزارع في جميع أنحاء الجنوب وفي كاليفورنيا ، عرف كليمنس بالضبط مدى انخفاض أجور "الحمقى" بالمقارنة وتوقع أن تحذو بقية البلاد قريبًا حذو مزارعي هاواي و lsquoi. هو كتب:

الهجرة اليابانية:
من بين جميع المجموعات التي تم جلبها للعمل في المزارع ، كانت أكبر المجموعات من اليابان. قبل إغلاق القرن الماضي ، تم استيراد أكثر من 80.000 ياباني. في البداية ، تم الترحيب بمجيئهم باعتباره مرضيًا للغاية. قالت مجلة بلانترز عنهم في عام 1888 ، "هؤلاء الناس يفترضون بسهولة عادات وعادات البلد ، بحيث لا يوجد نفس التحيز ضدهم الموجود مع الصينيين ، بينما يبدو أنهم كعمال يقدمون نفس القدر الرضا مثل أي شخص آخر ". 14
بحلول عام 1892 ، كان اليابانيون أكبر العناصر وأكثرها عدوانية في القوى العاملة في المزارع وتغير الموقف تجاههم. في عام 1894 ، اشتكت مجلة بلانترز: "إن الميل إلى الإضراب والهجر ، الذي يقترب من حيازتهم الكاملة لسوق العمل ، أظهر للمزارعين الأهمية الكبيرة لوجود نسبة من عمالهم من جنسيات أخرى. أصغر مظلمة ، ذات طبيعة حقيقية أو متخيلة ، للتمرد وترك العمل ". 15
كانت معظم شكاوى اليابانيين تتعلق بجودة الطعام المقدم لهم ، والإسكان غير الصحي ، ومعالجة العمالة. وكان من أهم شكاويهم المعاملة اللاإنسانية التي تلقوها على أيدي المشرفين على المزرعة من لونا. كان هؤلاء الرجال دائمًا تقريبًا من جنسية مختلفة عن أولئك الذين يشرفون عليهم. في الواقع ، كان معظمهم 7 أوروبيين لم يترددوا في استخدام السياط التي كانوا يحملونها معهم باستمرار لفرض انضباط الشركة. 16
بدأ العديد من العمال يشعرون أن ظروفهم مماثلة لظروف العبودية. وضعت إدارة المزارع قواعد تتحكم في حياة الموظفين حتى بعد ساعات العمل. لم يُسمح لهم بمغادرة المزرعة في المساء. كانت هناك قواعد تتعلق بالوقت الذي يتعين عليهم فيه النوم - عادةً بحلول الساعة 8:30 مساءً - لا يُسمح بالحديث بعد إطفاء الأنوار وما إلى ذلك. 17
لم يكن المهاجرون اليابانيون غرباء عن العمل الزراعي الشاق. لكن المعاملة القاسية التي تلقوها من المزارعين في هاواي ولزكوي يجب أن تكون شديدة ، لأنهم ابتكروا موسيقاهم الشعبية للتعبير عن المعاناة والحنين إلى الوطن والإحباط الذي أجبروا على العيش معه بطريقة فريدة لهويتهم الثقافية. اتبعت هذه الكلمات القصيرة ، التي غنتها النساء بشكل عام ، إيقاع عملهن وتم استدعاؤها هول هول بوشي بعد تعبير هاواي حفرة حفرة التي وصفت عمل تجريد الأوراق المجففة من سيقان القصب ، والكلمة اليابانية فوشي لحن أو لحن. كلمات أغانيهم [انقر هنا] تعطينا فكرة عما يجب أن تكون عليه حياتهم.
قبل نهاية القرن التاسع عشر ، كان هناك أكثر من 50 من الاضطرابات العمالية المسجلة في الصحف على الرغم من أنه من الواضح أن العدد الإجمالي كان أكبر بكثير.

الضربات المبكرة:
كان أول إضراب تم تسجيله من قبل العمال من هاواي في K & # 333loa Plantation في عام 1841. على الرغم من أنهم كانوا يطلبون فقط خمسة وعشرين سنتًا في اليوم ، مع عدم وجود منظمة نقابية فعلية ، فقد العمال هذا الإضراب تمامًا كما كان مصير الكثيرين الآخرين المعاناة. في السنوات القادمة.
وتبعوا ذلك بعد سنوات قليلة من خلال طلب والحصول على ضم الجزر كإقليم تابع للولايات المتحدة لأنهم أرادوا الحماية الأمريكية لمصالحهم الاقتصادية. مع اقتراب القرن التاسع عشر من نهايته ، كان هناك القليل جدًا من الرجال والنساء العاملين الذين يمكنهم إظهار أعمالهم. بلغ متوسط ​​العمالة الميدانية المزرعة 15 دولارًا. شهر مقابل 26 يوم عمل. كان متوسط ​​يوم العمل 10 ساعات للعمالة الميدانية و 12 ساعة لأيدي المطاحن.
حتى بعيدًا عن المزارع كانت الحركة العمالية صغيرة وضعيفة. في وقت مبكر من عام 1857 كان هناك اتحاد مزايا ميكانيكي هاواي الذي استمر بضع سنوات فقط.
كان الاتحاد العمالي الوحيد ، بالمعنى الحديث للكلمة ، الذي تم تشكيله قبل الضم هو اتحاد المطبعين.

في 14 يونيو 1900 ، أصبحت هاواي ولزكوي إحدى أراضي الولايات المتحدة. لم يكن لهذا تأثير فوري على أجور العمال وساعات العمل وظروف العمل ، باستثناء ناحيتين. أصبحت عقود العمل غير قانونية لأنها انتهكت دستور الولايات المتحدة الذي يحظر العبودية والعبودية القسرية. وأصبح الإقليم خاضعًا لقانون الاستبعاد الصيني ، وهو قانون أمريكي عنصري أوقف استيراد المزيد من العمال الصينيين.
عندما سمع عمال المزارع أن عقودهم لم تعد ملزمة ، خرجوا بالآلاف من المزارع في فرح واحتفال. لم تكن هذه إضرابات بالمعنى التقليدي. لم تكن هناك "مطالب" على هذا النحو ، وفي غضون أيام قليلة ، استأنف العمل في المزارع مساره الطبيعي. ومع ذلك ، غادر العديد من الرجال المحررين المزارع إلى الأبد. هم وعائلاتهم ، بالآلاف ، غادروا هاواي و lsquoi وذهبوا إلى البر الرئيسي أو عادوا إلى أوطانهم أو ، في بعض الحالات ، بقوا في الجزر لكنهم قاموا بمهن جديدة. في هذه الأثناء ، كان على المزارعين اللجوء إلى مصادر جديدة للعمالة. لقد جلبوا المزيد من اليابانيين والبورتوريكيين والكوريين والإسبان والفلبينيين ومجموعات أخرى.
وجد عام 1900 أن العمال يستغلون حريتهم الجديدة في سلسلة من الإضرابات. لم تكن هناك نقابات كما نعرفها اليوم ، ولذا كانت هذه الإجراءات دائمًا مجموعات مؤقتة أو تكتلات من العمال تتحد معًا لحل قضية "ساخنة" معينة أو للضغط من أجل بعض المطالب الفورية. تم تسجيل خمسة وعشرين غارة في ذلك العام. لقد فقد معظمهم ، لكن كان لهم تأثير على الإدارة. في غضون عام ، ارتفعت الأجور بمقدار 10 سنتات في اليوم مما رفع معدلات الأجور إلى 70 سنتًا في اليوم.
لأن معظم المضربين كانوا يابانيين ، كثفت المصالح الصناعية والصحف المحلية هجماتها على هذه المجموعة العرقية. تمامًا كما افتراء على الصينيين وهاواي من قبل ، فقد تحولوا الآن انتباههم إلى اليابانيين. اشتكى مقال في Pacific Commercial Advertiser لعام 1906:

النقابات المهنية الماهرة:
في هذه الأثناء في المدن ، وخاصة هونولولو ، بدأت حركة عمالية من نوع ما في التحريك. كانت هذه نقابات عمالية بشكل رئيسي. لقد واجهوا أيضًا صعوبات وللسبب الأساسي نفسه الذي واجهته مجموعات المزارع. لقد أصاب السم العنصري الذي حرض عليه أرباب العمل تفكير وأنشطة العمال.
في وقت مبكر من عام 1901 ، شكلت إحدى عشرة نقابة ، معظمها في تجارة البناء ، أول مجلس عمل يسمى اتحاد هونولولو للتجار. في وقت لاحق أصبحت هذه المجموعة هي الميكانيكيون والعمال البيض وفي عام 1903 أصبحت مجلس العمل المركزي التابع لاتحاد العمل الأمريكي. وبالمثل ، شكل العمال القوقازيون المهرة في هيلو اتحادًا تجاريًا في عام 1903 ، وسرعان ما قام النجارون و Longshoremen والرسامون و Teamsters باستئجار السكان المحليين هناك أيضًا. لكن هؤلاء السكان المحليين كانوا يميلون إلى الموت في غضون 20 عامًا دون تحقيق هدف تنظيم غير المنظمين ، ويرجع ذلك في جزء كبير منه إلى فشلهم في استيعاب الشرقيين. 20

ضربة عام 1909:
جاء يوم من عام 1909 عندما جاءت التكتيكات العنصرية لأصحاب المزارع بنتائج عكسية عليهم. لسنوات كانوا يدفعون للعمال أجوراً غير متساوية على أساس الخلفية العرقية. كان اليابانيون يحصلون على 18 دولارًا شهريًا مقابل 26 يومًا من العمل بينما حصل البرتغاليون والبورتوريكيون على 22.50 دولارًا لنفس المبلغ من العمل.
أشار محام شاب اسمه موتويوكي نيغورو إلى ظلم عدم المساواة في الأجور في سلسلة من المقالات كتبها لصحيفة يابانية. أدى ذلك إلى تشكيل Zokyu Kisei Kai (جمعية الأجور العليا) ، وهي أول منظمة يمكن أن تسمى بحق نقابة العمال في المزارع.
وكان القادة ، بالإضافة إلى نيغورو ، ياسوتارو سوغا ، ورئيس تحرير الصحيفة فريد ماكينو ، وهو تاجر مخدرات ، ويوكيتشي تاساكا مراسل إخباري. كان الأعضاء عمال مزرعة يابانيين.
بدأت الجمعية طلبًا مهذبًا إلى جمعية الزارعين تطلب فيه عقد مؤتمر ومناشدة للمزارعين من أجل "العقل والعدالة". أقر The Planters باستلام الرسالة ولكن لم يرد مطلقًا على طلب عقد مؤتمر. على العكس من ذلك ، فقد اتخذوا قرارًا فيما بينهم بعدم التعامل مع ممثلي العمال ومنعوا أي مدير مزرعة فردي من التوصل إلى اتفاق مع العمال.
وانتظر العمال أربعة أشهر دون جدوى. في غضون ذلك ، استخدموا الصحافة للدفاع عن قضيتهم على أمل أن يحرك الرأي العام المزارعون. عارضت الصحافة الناطقة باللغة الإنجليزية مطالب العمال كما فعلت صحيفة يابانية كانت مؤيدة للإدارة. في حالة من اليأس ، صوت العمال في & lsquoAiea Plantation للإضراب في 8 مايو. وأعقب ذلك في غضون الأسبوعين التاليين مزارع في Waipahu و Ewa و Kahuku و Waianae و Waialua. لم يترك عمال Waimanalo وظائفهم لكنهم قدموا مساعدات مالية كما فعل العمال في الجزر المجاورة.
على الفور تحول هيكل السلطة للجزر إلى العمل مرة أخرى من قبل العمال.اجتمع ستون من أصحاب المزارع ، بما في ذلك أولئك الذين لم يكن هناك إضراب ، معًا في جبهة موحدة ضد العمل. تم التعاقد مع من يكسرون الإضراب من مجموعات عرقية أخرى ، وذلك باستخدام تقنية "فرق تسد" المألوفة. تم دفع 1.50 دولار في اليوم للهاواي والصينيين والبرتغاليين ، وهو ما يمثل أكثر من ضعف أرباح العمال اليابانيين الذين حلوا محلهم.
ونددت الصحف بالمضربين ووصفتهم "بالمحرضين والبلطجية". أشار مقال في موقع المعلن إلى اليابانيين بأنهم "زملاء غير مهرة" غير مفكرين ، مجرد أدوات بشرية ". 21 تم إحضار القنصل الياباني من قبل أصحاب العمل وقالوا للمضربين إنهم إذا بقوا في الخارج فإنهم يخونون الإمبراطور الياباني. لكن هذا لم يكن له تأثير عليهم.
في السابع من حزيران (يونيو) 1909 ، طردت الشركات العمال من منازلهم في كاهوكو وإيوا وويالوا مع إشعار مدته 24 ساعة فقط. التقط الناس ممتلكاتهم القليلة وعائلاتهم بالمئات ، بالآلاف ، وبدأوا الرحلة إلى هونولولو. نعم ، حتى من Kahuku 600 ساروا على طول الساحل وفوق Pali إلى Palama. استغرق الأمر منهم يومين. هناك ، وفي كاكا ولسكواكو ومويليعيلي ، تم إنشاء مساكن مؤقتة حيث يعيش 5000 بالغ والعديد من الأطفال وينامون ويتغذون. لكن هذا فشل أيضًا في كسر الإضراب.
في الثامن من حزيران (يونيو) ، ألقت الشرطة القبض على مضربين عن وايباهو كانوا يقيمون مع أصدقائهم وأجبرتهم تحت تهديد السلاح على العودة إلى العمل. واعتقل ثلاثون من أصدقائهم من غير المضربين بتهمة "التحريض على الاضطرابات". في 10 يونيو ، ألقي القبض على قادة الإضراب الأربعة ، نيجورو وماكينو وسوجا وتاساكا ووجهت إليهم تهمة التآمر لعرقلة عمل المزارع. في 11 يونيو ، منع قائد الشرطة جميع الخطب العامة طوال فترة الإضراب. في لعبة القط والفأر ، أطلقت السلطات سراح قادة الإضراب بكفالة ثم أعادت اعتقالهم في غضون أيام قليلة. تم الاستيلاء على وثائق الدفاع في مكتب الصحيفة اليابانية التي دعمت الإضراب. في محاكمة القادة ، التي بدأت في 26 يوليو ، كان الدليل الوحيد ضدهم هو المقالات الصحفية اليابانية التي تمت ترجمتها بطريقة تحريف الكلمات وتعطيها معنى أكثر عنفا.
في خضم المحاكمة ، كانت هناك محاولة اغتيال لرئيس تحرير صحيفة يابانية مناهضة للإضراب. لم يكن لها أي علاقة بالرجال قيد المحاكمة ، لكنها أثارت مشاعر الرأي العام ضدهم وضد الإضراب.
في 5 أغسطس 1909 ، بعد ثلاثة أشهر من الانقطاع ، تم إلغاء الإضراب. في السجل ، يتم تسجيل المخالفة كخسارة. كلف المجتمع الياباني 40 ألف دولار للحفاظ على الإضراب. تم تدمير جمعية الأجور العليا. لكن الإضراب كان منظمًا جيدًا وقيادًا جيدًا ومنضبطًا جيدًا ، وبعد فترة وجيزة من الإضراب ، منح أصحاب العمل زيادات للعمال الذين كانوا على "عقد" ، الذين يعملون في منطقة محددة على ترتيب مشابه لمشاركة المحصول. وقدر هذا بمبلغ 500000 دولار. حصل العمال العاديون على زيادات في الأجور بنحو 270 ألف دولار. تم تحسين ظروف السكن. تم إغلاق الفروق العرقية في الأجور تدريجياً.
أما المالك ، فقد كلفه الإضراب مليوني دولار حسب تقدير زعيم الإضراب نيغورو. وأدين قادة الإضراب الأربعة وحكم عليهم بغرامات وسجن لمدة 10 أشهر. ولكن عندما انتهى الإضراب ، تصاعدت الضغوط العامة للإفراج عنهم ، وحصل وزير الإقليم ، إيرنيست موت سميث ، على عفو عنهم. في عام 1973 ، أوصى كتاب الأخبار في Hawai & lsquoi باسم Fred Makino بعد وفاته في قاعة مشاهير جريدة هاواي.
في السنوات التي أعقبت إضراب عام 1909 ، قام أصحاب العمل بأمرين لتفادي التوقف في المستقبل. لقد استوردوا أعدادًا كبيرة من العمال من الفلبين وشرعوا في برنامج أبوي لإسعاد العمال ، وبناء المدارس والكنائس والملاعب وقاعات الترفيه والمنازل. على الرغم من أنهم قاموا بالعديد من الأشياء الجيدة ، إلا أنهم لم يدفعوا للعمال أجرًا لائقًا ، أو لم يعترفوا بحقهم في أن يكون لهم صوت في مصيرهم.
بعد عامين من الإضراب ، أفاد تقرير من وزارة الهجرة أن "مزارعي السكر لم يتعافوا تمامًا من الذعر الذي سببه الإضراب. ويودون جلب أعداد كبيرة من الفلبينيين أو العمالة الرخيصة الأخرى إلى الجزر لتحقيق فائض ، حتى يتمكنوا من الحصول على المساعدة اللازمة دون الحاجة إلى دفع أي زيادة في الأجور ".
قال مفوض إحصاءات العمل ، "المزارع تنظر إلى العمال بصفة أساسية على أنهم أداة إنتاج. وتتطلب مصالحهم التجارية رجالًا رخيصين ، وليسوا أذكياء ، ومنطعين ، وغير متزوجين."

الخمسة الكبار:
في عام 1911 ، قال الكاتب الأمريكي ، راي ستانارد بيكر ، "نادراً ما زرت أي مكان يوجد فيه قدر كبير من الأعمال الخيرية وقليل من الديمقراطية كما هو الحال في هاواي". 22
كان العقد الذي تلا عام 1909 مظلما بالنسبة لحزب العمال. لم يكن هناك إضراب كبير على الرغم من تسجيل 41 إضراب عمالي في هذه الفترة. لم تكن هذه مجرد أعمال زراعية. وقد اشتملت على عمال الشحن والتفريغ وعمال المحاجر وعمال البناء وعمال الحديد وموظفي مصانع تعليب الأناناس والصيادين وعمال الشحن ومشغلي الهاتف والميكانيكيين وغيرهم. كانت الأجور هي القضية الرئيسية ، لكن الحق في التنظيم ، وساعات العمل الأقصر ، والتحرر من التمييز ، والاحتجاج على الفصل غير العادل كانت أمورًا أثارت الخلافات.
استمر أرباب العمل في تنظيم جهودهم للسيطرة على اقتصاد هاواي ، بحيث لم يمض وقت طويل على وجود خمس شركات كبرى في القيادة. تم تشكيل "الخمسة الكبار" سيئ السمعة ، بشكل رئيسي ، من قبل العائلات التبشيرية المبكرة في البداية كمزارع للسكر ثم ، كما تنوعت ، باعتبارها النخبة القوية في هاواي في جميع مراحل الأعمال التجارية في الجزيرة من الخدمات المصرفية إلى السياحة. كانوا سي بروير ، كاسل آند كوك ، ألكسندر وبالدوين ، ثيو. Davies و Hackfeld & Co. ، والتي أصبحت فيما بعد AmFac.
كانت أول حالة ملحوظة للتضامن العنصري بين العمال في نزاع عام 1916 عندما انضم عمال الشحن والتفريغ من جميع الأعراق في إضراب للاعتراف بالنقابات ، ومتجر مغلق ، وأجور أعلى. قاد هذا الإضراب جاك إدواردسون ، وكيل الموانئ لاتحاد بحارة المحيط الهادئ. لم يفز العمال بمطالبهم بأمن النقابات لكنهم حصلوا على زيادة كبيرة في الأجور. كانت هذه هي سنوات الحرب العالمية الأولى. أدى التضخم الناجم عن الحرب إلى ارتفاع تكلفة المعيشة في هاواي بنسبة 115٪. ومع ذلك ، كان أصحاب المزارع أقوياء لدرجة أن الأجور الأساسية ظلت دون تغيير.

ضربة عام 1920:
في عام 1917 ، شكل اليابانيون جمعية جديدة للأجور الأعلى. ذكّروا جمعية مزارعي السكر في هاواي بأن الأجر المحدد من 20 إلى 24 دولارًا في الشهر لم يكن كافيًا لدفع ثمن أقل ضرورات الحياة. تجاهل المزارعون الطلب. وبدلاً من ذلك ، صعدوا من دعايتهم المعادية لليابان واستوردوا المزيد من العمال الفلبينيين.
بسبب اندلاع الحرب ، لم يطالب عمال المزارع بمطالبهم. ولكن عندما انتهت الأعمال العدائية ، شكلوا منظمة جديدة تسمى اتحاد العمل الياباني وبدأت في التنظيم في جميع الجزر.
في غضون ذلك ، شكل الفلبينيون نقابة عمالية فلبينية موازية ولكنها مستقلة تحت قيادة بابلو مانلابيت. أقامت المنظمتان اتصالات. ومع ذلك فقد عملوا بشكل مستقل عن بعضهم البعض. في النهاية ثبت أن هذا عيب فادح.
في ديسمبر من عام 1919 ، قدم الاتحاد الياباني طلباته بأدب. قراءة النداء جزئيًا:

  1. زيادة من 77 سنتًا إلى 1.25 دولارًا في اليوم. يجب أن تحصل العاملات على ما لا يقل عن 95 سنتًا في اليوم.
  2. يجب أن يكون نظام المكافآت التزامًا قانونيًا وليس مسألة إحسان.
  3. يوم ثماني ساعات
  4. إجازة أمومة مدفوعة الأجر للمرأة قبل أسبوعين وستة أسابيع بعد الولادة.
  5. مضاعفة الوقت للعمل الإضافي وأيام الأحد والعطلات.

1924 - الضربة الفلبينية وهاناب & # 274P & # 274 مجزرة:
عادة ، أصبح الرؤساء الآن بخيبة أمل من العمال اليابانيين والفلبينيين. لقد أمضوا السنوات القليلة التالية في محاولة لجعل الكونجرس الأمريكي يخفف من قانون الاستبعاد الصيني حتى يتمكنوا من جلب صينيين جدد. فجأة ، اعتبر الصينيون ، الذين كانوا قد شتموا عدة أجيال ، عنصرًا مرغوبًا فيه. منع الكونجرس ، في فترة كانت العنصرية فيها أكثر انفتاحًا مما هي عليه اليوم ، استيراد العمالة الصينية.
لسوء الحظ ، أصيب العمال المنظمون في البر الرئيسي أيضًا بالعنصرية ودعموا الكونغرس في هذا الإجراء. لفترة من الوقت بدا الأمر كما لو أن النقابات المتشددة في المزارع قد ماتت. لضمان القهر الكامل للعمل ، أقرت الهيئة التشريعية الإقليمية قوانين ضد "النقابية الإجرامية والمطبوعات الفوضوية والاعتصامات". 26
هذا القمع بعقوبات تصل إلى 10 سنوات في السجن لم يخنق استياء العمال. على وجه الخصوص ، كان لدى الفلبينيين ، الذين أصبحوا بسرعة القوة العاملة المهيمنة في المزارع ، مظالم عميقة الجذور. وباعتبارهم أحدث المهاجرين ، فقد تعرضوا لأكبر قدر من التمييز واحتقار أكبر.
على الرغم من أن المزارعين ادعوا أن هناك نقصًا في العمالة وأنهم كانوا يجندون بنشاط من الفلبين ، إلا أنهم فحصوا وأعادوا أي وافدين يمكنهم القراءة أو الكتابة. أرادوا الأميين فقط. من بين 600 رجل وصلوا إلى الجزر طواعية ، أعادوا 100. لكن هذه الإجراءات لم تمنع السخط من الانتشار.
في عام 1922 ، كان بابلو مانلابيت نشطًا مرة أخرى بينهم ونظم حركة فلبينية جديدة للأجور الأعلى تضم 13000 عضو. في أبريل 1924 ، تم استدعاء إضراب في جزيرة كاوا ولزكوي. كانت المطالب الرئيسية هي الحصول على دولارين في اليوم من الأجور وتقليص ساعات العمل اليومية إلى 8 ساعات. بدا الأمر وكأن التاريخ يعيد نفسه. استخدم أرباب العمل القمع والقوات المسلحة والحرس الوطني ومفسدي الإضراب الذين يتقاضون أجوراً أعلى مما طالب به المضربون. مرة أخرى تم طرد العمال من منازلهم. فجّرت آلة الدعاية الكراهية العرقية. اعترف جاك بتلر ، الرئيس التنفيذي لـ HSPA ، بالتجسس وتسلل المهاجمين. 27
تم استخدام اعتقالات قادة الإضراب لتدمير تضامن العمال. تم رشوة الناس للشهادة ضدهم. في 9 سبتمبر 1924 ، استولى المضربون الغاضبون على جلبتين في Hanap p ، Kaua'i ومنعوهم من الذهاب إلى العمل. جاء رجال الشرطة المسلحين بالهراوات والبنادق لنجدة "الإنقاذ". 28 استخدم المهاجمون الفلبينيون أسلحة وسكاكين محلية الصنع للدفاع عن أنفسهم.
عرضت وكالة أسوشيتد برس قصة ما تبع ذلك عبر الأمة بالكلمات التالية: هونولولو. - مقتل عشرين شخصًا وإصابة غير معدودة في المستشفى ، وأوامر الضباط بإطلاق النار على المضربين أثناء اقترابهم ، مما أدى إلى تشتيت انتباه الأرامل والأطفال الذين يتتبعون من السجون إلى المستشفيات والمشارح بحثًا عن المضربين المفقودين - كان هذا في أعقاب اشتباك بين المضربين عن قصب السكر والعمال في مزرعة ماكبرايد ، الثلاثاء في هاناب & # 275p & # 275 ، جزيرة كاوا & # 699i. ومن بين القتلى ستة عشر فلبينيا وأربعة من رجال الشرطة.
في أعقاب ذلك ، تم اعتقال 101 فلبينيًا. وقُدم 76 إلى المحاكمة و 60 حُكم عليهم بالسجن أربع سنوات. اتُهم بابلو مانلابيت بإثبات الحنث باليمين وحُكم عليه بالسجن لمدة تتراوح بين سنتين وعشر سنوات. ال هاواي هوتشي اتهم أنه تم نقله إلى السجن ، وضحية أدلة ملفقة ، وشهادة كاذبة ، وتحيز عنصري وكراهية طبقية. وبعد ذلك بوقت قصير أفرج عنه بشرط أن يغادر الإقليم. 29
بعد ثمانية أشهر ، تفكك الإضراب ، موضحًا مرة أخرى أن الوحدة العرقية محكوم عليها بالفشل. وماذا عن شركات السكر؟ أفاد The Federalist ، المنشور الرسمي لـ AFL: في عام 1924 ، دفعت شركات السكر العشر الرائدة المدرجة في البورصة أرباحًا بمتوسط ​​17 في المائة. من عام 1913 إلى عام 1923 ، دفعت إحدى عشرة شركة سكر رائدة أرباحًا نقدية بنسبة 172.45 في المائة ، بالإضافة إلى ذلك ، أصدرت معظمها أرباحًا أسهم كبيرة. 30
بعد إضراب عام 1924 ، تضاءلت الحركة العمالية في هاواي لكنها لم تمت. وبدا السخط بين العمال لكنه نادرا ما ظهر. عاد بابلو مانلابيت ، الذي سُجن ونفي بعد ذلك ، إلى الجزر في عام 1932 وبدأ منظمة جديدة ، هذه المرة على أمل أن تضم مجموعات عرقية أخرى. لكن الوقت لم يحن بعد في سنوات الكساد. كانت هناك إضرابات صغيرة في عام 1933 لم تحرز أي تقدم وشارك فيها معظمهم من الفلبينيين. في عام 1935 ، ألقي القبض على مانلابيت وأجبر على المغادرة إلى الفلبين ، منهيا حياته المهنية الملونة ولكن المأساوية في الحركة العمالية المحلية.

فيبورا لوفيميندا:
تولى أنطونيو فاجل عباءة قيادته الذي نظم فيبورا لوفيميندا في جزيرة ماوي.
ال فيبورا لوفيميندا نفذ آخر إضراب ذي طبيعة عرقية في الجزر في عام 1937. واعتقل فاجل وتسعة من قادة الإضراب الآخرين بتهمة اختطاف عامل. أمضى فاجل أربعة أشهر في السجن أثناء استمرار الإضراب. في النهاية، فيبورا لوفيميندا أوضحت وجهة نظرها وحصل العمال على زيادة بنسبة 15٪ في الأجور. لكن لم يتم توقيع عقد مكتوب. المنظمين بشكل فضفاض فيبورا لوفيميندا ذابل. وهكذا انتهى إلى الأبد عصر العمال الذي قسمتهم الجماعات العرقية.
كانت سنوات الثلاثينيات سنوات الكساد الاقتصادي العالمي. تقدر البطالة في الولايات المتحدة بما يصل إلى 25 مليون نسمة ، مما أدى إلى انتشار الجوع وخطوط الخبز على نطاق واسع. تأثرت هاواي ولزكوي أيضًا ولفترة من الوقت بدا أن التنظيم النقابي توقف.

PA و lsquoA هوي النقابات: انتصارات التضامن 31

بعد عام 1935
الفترة الثالثة هي الفترة الحديثة وتمثل ظهور نقابات عمالية حقيقية في علاقات العمل في هاواي. جاء العمل في جميع أنحاء الولايات المتحدة إلى حياة جديدة نتيجة "الصفقة الجديدة" للرئيس روزفلت. تحت حماية قانون اتحادي تاريخي معروف باسم قانون فاغنر ، أصبح للنقابات الآن حق محمي اتحاديًا في التنظيم وأصبح على أرباب العمل واجبًا جديدًا واجب النفاذ فيدراليًا للمساومة بحسن نية مع ممثلي النقابات المنتخبين بحرية. في هذه الفترة الجديدة لم يعد من الضروري اللجوء إلى الإضراب للحصول على الاعتراف بالنقابة. بموجب قانون فاغنر ، يمكن للنقابة تقديم التماس للتحقيق وإصدار الشهادات بصفتها الممثل التفاوضي الوحيد والحصري للموظفين.
إضرابان بحريان كبيران على ساحل المحيط الهادئ في الثلاثينيات من عام 1934 ، إضراب لمدة 90 يومًا ، وإضراب عام 1936 ، إضراب لمدة 98 يومًا ، اختبر إرادة الحكومة والمجلس الوطني لعلاقات العمل الذي تم إنشاؤه حديثًا لدعم حقوق العمال هذه. . أسس إضراب عام 1934 على وجه الخصوص حق الاتحاد الصادق في الوجود على الواجهة البحرية ، ولم يضيع الدرس على إخوانهم من هاواي.
بموجب شروط الجائزة ، تم إنشاء قاعات توظيف مشتركة ، وكان هناك مسؤول نقابة معين هو المسؤول ، مما وضع نهاية إلى الأبد "التوظيف" المهين والفاسد الذي ابتليت به الصناعة.
ألهمت انتصارات الساحل الغربي وزرعت بذرة نقابية جديدة في هاواي ولزكوي. كان هاري كاموكو ، أحد سكان هيلو ، أحد عمال Longshormen من هاواي الذي كان على الساحل الغربي في عام 34 ورأى كيف يمكن أن يعمل هذا في Hawai & lsquoi. تولى هو وغيره من عمال الشحن والتفريغ في هونولولو وهيلو وموانئ أخرى مهمة التنظيم ويكافحون من أجل الاعتراف بنقابتهم وتحسين الظروف وزيادة الأمن من خلال عقد مكتوب. يقال إن هذا العصر الجديد للعمل في هاواي نشأ على حافة المياه وعلى أبعد مسافة من مركز الطاقة في Big 5 في هونولولو.
في Kaua & # 699i وفي Hilo ، كانت Longshoremen تبني حركة عمالية قائمة على تنظيم الأسرة والمجتمع والتضامن متعدد الأعراق. كان هاري كاموكو قائد الاتحاد النموذجي. جزء من الصين وهاواي نفسه ، رحب بالجميع في الاتحاد على أنهم "إخوة تحت الجلد".

  1. تم تجميد الأجور عند مستوى 7 ديسمبر.
  2. منع العمال من تغيير وظائفهم دون إذن من صاحب العمل.
  3. كان على العمال العاطلين عن العمل قبول الوظائف حسب توجيهات الجيش.
  4. يُعاقب على التغيب بغرامات تصل إلى 200 دولار أو بالسجن لمدة تصل إلى شهرين. بموجب هذه القاعدة ، تم تغريم مئات العمال أو سجنهم. في بعض الحالات ، أُمر العمال بشراء سندات بدلاً من الغرامات أو بالتبرع بالدم لبنك الدم مقابل خفض مدة السجن.
  5. تم تعليق عقود العمل 28
  6. توصلت المزارع والجيش إلى ترتيب يمكن من خلاله للجيش أن يستعير العمال. حصل العمال على 41 سنتًا للساعة ولكن المزارعون حصلوا على 62 سنتًا عن كل عامل أقرضوه. أخيرًا ، جمع المزارعون حوالي 6 ملايين دولار للعمال والمعدات المعارة بهذه الطريقة. مأخوذ.

إضراب السكر عام 1946
وفيما يتعلق بالمزارع ، لم ينجح أي اتحاد حتى الآن في الحصول على قدر كبير من الحيازة في أي مزرعة في الإقليم حتى عام 1939. وكانت هناك حواجز كثيرة. تشكل قوانين مكافحة العمل تهديدا مستمرا لمنظمي النقابات. تم وضع الغرباء ، وخاصة أولئك المشتبه في كونهم رجال نقابيين أو المعروفين عنهم ، تحت المراقبة المشددة. راقب رجال شرطة المخيم تحركاتهم وأمروهم بمغادرة ممتلكات الشركة. قانون مكافحة التعدي على ممتلكات الغير ، الذي تم تمريره بعد إضراب عام 1924 وقانون آخر ينص على أنه يمكن لأي ضابط شرطة في أي ميناء بحري أو بلدة أن يعتقل ، دون أمر قضائي ، أي شخص عندما يكون لدى الضابط شك معقول في أن هذا الشخص ينوي ارتكاب جريمة. غالبًا ما استخدمت هذه الأحكام لإخراج قادة النقابات من التداول في أوقات التوتر والصراع الصناعي.
ازدهرت أربع وثلاثون مزرعة قصب السكر مرة واحدة في هاواي و lsquoi. كان "كينج شوجر" مشروعًا ضخمًا كثيف العمالة يعتمد بشكل كبير على العمالة الرخيصة المستوردة من جميع أنحاء العالم. بينما حصد أصحاب المزارع ثروة هائلة من محصول السكر والأناناس السنوي البالغ 160 مليون دولار ، كان العمال يكسبون 24 سنتًا في الساعة. مع انتهاء الحرب ، بدأت ILWU حملة منسقة لكسب تمثيل لعمال السكر باستخدام قوانين العمل الجديدة. من عام 1944 إلى عام 1946 ، ارتفعت العضوية من 900 إلى 28000 كمزرعة واحدة تلو الأخرى بعد أن صوتت المزارع بأغلبية ساحقة لصالح الاتحاد.
كان بإمكان مالكي المزارع رؤية إضراب قادم وتم الترتيب لجلب أكثر من 6000 بديل من الفلبين كانوا يأملون أن يهاجموا القوة العاملة اليابانية إلى حد كبير. لكن كان لدى ILWU منظمون من نقابة الطهاة البحرية والمضيفين على متن السفن التي توقع الفلبينيين الذين تم استقبالهم بحرارة في الاتحاد بمجرد وصولهم.
بدأ حوالي 26 ألف عامل قصب وعائلاتهم ، 76 ألف شخص إضرابًا لمدة 79 يومًا في 1 سبتمبر 1946 وأغلقوا 33 مزرعة قصب من أصل 34 في الجزر. من خلال النضال النشط للتمييز العنصري والعرقي وتجنيد قادة من كل مجموعة ، وحد اتحاد عمال السكر عمال صناعة السكر بشكل لم يسبق له مثيل. تم إبقاء الأعضاء على اطلاع ومشاركين من خلال هيكل نقابي ديمقراطي وصل إلى كل عصابة مزرعة ومخيم مزرعة. كل عضو لديه عمل يقوم به ، سواء كان السير في خط الاعتصام ، أو جمع الطعام ، أو زراعة الخضار ، أو الطبخ لمطابخ الحساء الجماعية ، أو طباعة نشرات الأخبار ، أو العمل في أي من عشرات لجان الإضراب. بقيت المنظمة التي فازت بهذا الإضراب من أجل النقابة لفترة طويلة بعد الإضراب وأصبحت أساسًا لنظام سياسي أحدث ثورة سياسية بحلول عام 1954.
ألغى الاتفاق الذي أنهى الإضراب نظام التوفير في مزارع السكر ونص على تحويل الامتيازات إلى مدفوعات نقدية ، تقدر بنحو 10500000 دولار في زيادة الأجور والمزايا.أنهى إضراب السكر عام 1946 ، أكثر من أي حدث منفرد آخر ، علاقات العمل الأبوية في هاواي ولزكوي وأدخل حقبة جديدة من الديمقراطية التشاركية في المزارع وفي جميع أنحاء المؤسسات السياسية والاجتماعية في هاواي ولزكوي.

إضراب حوض السفن العظيم عام 1949
كان إضراب عام 1949 بعيدًا عن الشاطئ حدثًا محوريًا في تطوير ILWU في Hawai & lsquoi وأيضًا في تطوير وحدة العمل اللازمة لحركة عمالية حديثة. تحدى إضراب 171 يومًا نمط الأجور الاستعماري حيث كان عمال هاواي يتقاضون أجورًا أقل بكثير من نظرائهم في الساحل الغربي على الرغم من أنهم كانوا يعملون في نفس الشركة ويقومون بنفس العمل.
وشمل أرباب العمل جميع شركات الشحن والتفريغ السبع في الإقليم التي يبلغ إجمالي عدد عمال الموانئ فيها 2000 عامل ، وكانوا يجنون في ذلك الوقت 1.40 دولارًا للساعة مقارنة بمبلغ 1.82 دولارًا يدفعونه إلى نظرائهم في الساحل الغربي. بعد محاولة الوساطة الفيدرالية ، اقترحت ILWU تقديم القضايا إلى التحكيم. عندما رفضت الشركات ذلك ، بدأ الإضراب في 1 مايو 1949 ، وتوقف الشحن من وإلى الجزر فعليًا.
الصحافة المحلية ، وخاصة إعلان هونولولو ، شوهت سمعة الاتحاد وقيادته كشيوعيين يسيطر عليهم الاتحاد السوفيتي. كان هذا "الاصطياد الأحمر" الشرير بلا هوادة وأثار مشاعر الرأي العام ضد المضربين ، لكن الاتحاد صمد ، ورفض أرباب العمل بثبات مبدأ التكافؤ وإحالة النزاع إلى التحكيم.
اجتمعت الهيئة التشريعية في جلسة خاصة في 6 أغسطس لتمرير قوانين مصادرة حوض السفن ، وفي 10 أغسطس ، استولى الحاكم على Castle & Cooke Terminals و McCabe و Hamilton و Renny ، أكبر شركتين ، لكن الاتحاد واصل الاعتصام والاحتجاج على استشهاداتهم الازدراء في ملعب تنس.
منذ البداية ، وافق الاتحاد على عمل سفن الجيش والبحرية والإغاثة بأجور ما قبل الإضراب. كما تمكن "أسطول منشق" من الشركات الصغيرة التي عقدت اتفاقيات مع الاتحاد من التحميل والتفريغ ، والتي أصبحت مع مرور الوقت وسيلة فعالة للنقابة لتقسيم صفوف الإدارة.
تمت تسوية الإضراب أخيرًا بزيادة الأجور التي جعلت عمال الرصيف أقرب إلى معيار الساحل الغربي ولكن ليس مساويًا له ، ولكن كان من المؤكد أن أرباب العمل كانوا في حالة من الفوضى وكان عليهم الاستسلام.
بعد مرور عام على ما يسمى بمحاكمات "المؤامرة الشيوعية" ، أكدت الحقوق السياسية الجديدة للعمال على نفسها بطريقة دراماتيكية. تحمي عقود النقابات العمال من الانتقام بسبب النشاط السياسي. وهكذا في عام 1954 قام حزب العمال بحملة علنية وفاز بأغلبية ساحقة للمرشحين المعتمدين من النقابات للهيئة التشريعية الإقليمية.
كان المشرعون المنتخبون حديثًا من الديمقراطيين. تم إرجاع العديد من قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية الذين كان آباؤهم عمال مزرعة. لقد عكسوا احتياجات الناس العامل والرجل العادي. وهكذا تحطمت القبضة الحديدية للأوليغارشية الصناعية ، التي سيطرت على السياسة في هاواي لأكثر من نصف قرن من خلال الحزب الجمهوري.
في السنوات التي أعقبت الحركة العمالية استطاعت أن تربح من خلال الإجراءات التشريعية العديد من المزايا والحماية لأعضائها وللعاملين بشكل عام: الرعاية الصحية المدفوعة مسبقًا ، التأمين ضد العجز المؤقت ، قوانين الأجور السائدة ، تحسين معدلات الحد الأدنى للأجور ، حماية المستهلك ، والتأمين ضد الأخطاء على سبيل المثال لا الحصر.
كان العمل أيضا مؤثرا في تحسين المدارس والكليات والخدمات العامة ومختلف وكالات الصحة والرعاية الاجتماعية.
في غضون ذلك ، استمرت الحركة العمالية في النمو. في أواخر الخمسينيات من القرن الماضي ، بدأت صناعة السياحة في الانتعاش. أدى ظهور الدولة في عام 1959 وإدخال الطائرات النفاثة العملاقة إلى تسريع نمو صناعة الزوار. في نفس الوقت الذي كانت فيه الميكنة تقلل من فرص العمل في المزارع ، كانت أعمال الفنادق والمطاعم تنمو بسرعة فائقة.
وصلت نقابات Unity House ، بقيادة آرثر روتليدج ، والتي غطت عمال الفنادق والمطاعم بالإضافة إلى أعضاء الفريق ، نموًا في عام 1973 بلغ حوالي 12000 عضو.

المضي قدما
كانت النضالات المبكرة من أجل التكافؤ في الأجور تهدف أيضًا إلى محاولات فصل معايير الأجور في الجزر المجاورة عن معايير مدينة ومقاطعة هونولولو. يمكن رؤية النتيجة الدائمة لهذه النضالات في الطريقة التي تكون بها النقابات المحلية في هاواي على مستوى الولاية وليس على مستوى المدينة أو المقاطعة. على سبيل المثال ، يعد Local 745 of the Carpenter's Union في Hawai & # 699i هو الأكبر في جماعة الإخوان الدولية للنجارين.
في عام 1961 ، أصدر الرئيس جون ف. كينيدي أمرًا تنفيذيًا يعترف بحق العمال الفيدراليين في التنظيم لغرض المفاوضة الجماعية. أعطى هذا دفعة كبيرة لحركة نقابية متنامية بالفعل بين الموظفين الفيدراليين. في عام 1973 ، قدر أنه من بين 30000 عامل فيدرالي في هاواي ، يتم تنظيم حوالي ثلثهم ، معظمهم في اتحادات AFL-CIO. ومن بين هؤلاء ، فإن عمال البريد هم أكبر مجموعة. في عام 1966 ، انضم سكان هاواي المحليون من AFL-CIO معًا في اتحاد دولة. [انظر نقابات Pa'a Hui] في عام 1973 ، ضم الاتحاد 43 نقابة محلية بإجمالي عضوية يزيد عن 50000.
فقدت ILWU عضويتها في المزارع حيث حلت الآلات مكان الإنسان وأغلقت بعض العمليات الزراعية ولكن تم تعويض هذه الخسارة من خلال تنظيم مجالات أخرى مثل ورش إصلاح السيارات وصناعة الفنادق ، وخاصة في الجزر المجاورة. في عام 1973 ، ظلت أكبر نقابة عمالية محلية حيث يبلغ عدد أعضائها حوالي 24000.
بحلول عام 1968 ، تم قبول النقابات بشكل كامل كجزء من مشهد هاواي لدرجة أنها لم تخلق ضجة عندما طلبت النقابات في القطاع العام للاقتصاد كتابة حق المفاوضة الجماعية من قبل الموظفين العموميين في دستور الولاية.
أوصى المؤتمر الدستوري لعام 1968 ووافق عليه الناخبون على قسم نصه:


صعود وسقوط النقابات العمالية

جلبت أواخر القرن التاسع عشر والقرن العشرين نموًا صناعيًا كبيرًا. ترك العديد من الأمريكيين المزارع والبلدات الصغيرة للعمل في المصانع التي تم تنظيمها للإنتاج الضخم والتي تتميز بالتسلسل الهرمي الحاد والاعتماد على العمالة غير الماهرة نسبيًا والأجور المنخفضة. في هذه البيئة ، طورت النقابات العمالية تدريجياً نفوذها. كانت إحدى هذه النقابات هي "عمال الصناعة في العالم" ، التي تأسست عام 1905. وفي النهاية ، فازوا بتحسينات جوهرية في ظروف العمل. لقد غيروا أيضًا السياسة الأمريكية التي غالبًا ما كانت تتماشى مع الحزب الديمقراطي ، وكانت النقابات تمثل دائرة انتخابية رئيسية لكثير من التشريعات الاجتماعية التي تم سنها من وقت الصفقة الجديدة للرئيس فرانكلين دي روزفلت في الثلاثينيات من خلال إدارتي كينيدي وجونسون في الستينيات.

لا يزال العمل المنظم يمثل قوة سياسية واقتصادية مهمة اليوم ، لكن تأثيره تضاءل بشكل ملحوظ. انخفض التصنيع في الأهمية النسبية ، ونما قطاع الخدمات. المزيد والمزيد من العمال يشغلون وظائف مكتب ذوي الياقات البيضاء بدلاً من وظائف المصانع غير الماهرة وذوي الياقات الزرقاء. في غضون ذلك ، سعت الصناعات الحديثة إلى العمال ذوي المهارات العالية الذين يمكنهم التكيف مع التغييرات المستمرة التي تنتجها أجهزة الكمبيوتر وغيرها من التقنيات الجديدة. دفع التركيز المتزايد على التخصيص والحاجة إلى تغيير المنتجات بشكل متكرر استجابة لمتطلبات السوق بعض أصحاب العمل إلى تقليل التسلسل الهرمي والاعتماد بدلاً من ذلك على فرق العمال متعددة التخصصات ذاتية التوجيه.

واجهت العمالة المنظمة ، المتجذرة في صناعات مثل الصلب والآلات الثقيلة ، صعوبة في الاستجابة لهذه التغييرات. ازدهرت النقابات في السنوات التي أعقبت الحرب العالمية الثانية مباشرة ، ولكن في السنوات اللاحقة ، مع انخفاض عدد العمال العاملين في الصناعات التحويلية التقليدية ، انخفضت عضوية النقابات. بدأ أرباب العمل ، الذين يواجهون تحديات متزايدة من المنافسين الأجانب ذوي الأجور المنخفضة ، في السعي للحصول على قدر أكبر من المرونة في سياسات التوظيف الخاصة بهم ، والاستفادة بشكل أكبر من الموظفين المؤقتين وغير المتفرغين ، مع التركيز بشكل أقل على خطط الأجور والمزايا المصممة لتنمية علاقات طويلة الأمد مع الموظفين. الموظفين. كما قاتلوا حملات تنظيم نقابية وإضرابات بقوة أكبر. قام السياسيون ، الذين كانوا في يوم من الأيام مترددين في مواجهة سلطة النقابات ، بتمرير تشريعات تقطع أكثر من قاعدة النقابات. في غضون ذلك ، أصبح العديد من العمال المهرة الأصغر سناً ينظرون إلى النقابات على أنها مفارقات تاريخية تقيد استقلالهم. فقط في القطاعات التي تعمل بشكل أساسي كاحتكارات - مثل المدارس الحكومية والعامة - استمرت النقابات في تحقيق مكاسب.

على الرغم من تناقص قوة النقابات ، استفاد العمال المهرة في الصناعات الناجحة من العديد من التغييرات الأخيرة في مكان العمل. لكن العمال غير المهرة في الصناعات التقليدية غالباً ما واجهوا صعوبات. شهدت الثمانينيات والتسعينيات فجوة متزايدة في الأجور المدفوعة للعمال المهرة وغير المهرة. في حين كان بإمكان العمال الأمريكيين في نهاية التسعينيات أن ينظروا إلى الوراء على عقد من الازدهار المتزايد الذي ولد نتيجة النمو الاقتصادي القوي والبطالة المنخفضة ، شعر الكثيرون بعدم اليقين بشأن ما سيحمله المستقبل.


في أوائل القرن العشرين ، حلت الزراعة التجارية واسعة النطاق محل المزارع العائلية والمزارعين المستأجرين والمزارعين. ومع ذلك ، ظلت العمالة اليدوية أكثر فعالية من حيث التكلفة لحصاد فواكه وخضروات معينة. تم تعيين عمال المزارع بموجب هذا النظام الجديد فقط للعمل الموسمي وكان عليهم السفر بشكل متكرر. تركت تجربة الهجرة هؤلاء العمال & # 8212 في المقام الأول المكسيكيين والأمريكيين المكسيكيين والأمريكيين الأفارقة والبورتوريكيين والفلبينيين هم غرباء دائمون وعرضة للاستغلال والأجور المنخفضة وظروف العمل والمعيشة البائسة. نص قانون علاقات العمل الوطنية لعام 1935 على حقوق العمال الصناعيين في تكوين نقابات. ومع ذلك ، فقد أغفل القانون عمال المزارع ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى المخاوف من أن المزارعين الأقوياء واللوبي # 8217 سيمنعون المرور. فشلت الجهود المنظمة للنقابات وغيرها لإلغاء الإعفاء في السنوات اللاحقة. في الستينيات ، بدأ عمال المزارع المتحدون في أمريكا (UFW) بقيادة سيزار تشافيز إضرابًا ومقاطعة عنب المائدة التي حظيت بدعم وطني. على الرغم من أن كاليفورنيا سنت أول تشريع للولاية لحماية تنظيم اتحاد العمال الزراعيين في عام 1975 ، إلا أن الولايات الأخرى لم تتبعها ، وفقدت العديد من المكاسب النقابية في كاليفورنيا منذ ذلك الحين. في الشهادة التالية من عام 1969 ، ناقش عاملان زراعيان مهاجران من فلوريدا ومنظم UFW من ولاية واشنطن تجاربهما واقترح علاجات تشريعية للجنة فرعية تابعة لمجلس الشيوخ. منذ عام 1970 ، ارتفع استهلاك الفاكهة الطازجة في الولايات المتحدة بشكل حاد مما أدى إلى زيادة الطلب على اليد العاملة. لا تزال ظروف المعيشة والعمل للمهاجرين سيئة في معظم أنحاء البلاد.

بيانات إيليجا بون ، الباهوكي ، فلوريدا ، نيولون لويد ، أوبا لوكا ، فلوريدا. . . .

السيد بون. السيد الرئيس وأعضاء اللجنة الفرعية ، أود أن أعرب عن امتناني لإتاحة الفرصة لي للمثول أمامكم لأطلعكم على بعض مظالم شعبي من خلال التجارب الشخصية التي عانيت منها خلال سنواتي العديدة كمهاجر.

أتمنى مخلصًا أنه بعد سماعي ، قد تكون أكثر استنارة قليلاً وأكثر قدرة قليلاً ، وأكثر حرصًا على الضغط من أجل المزيد من التشريعات اللائقة للهجرة.

يتعرض جميع العمال المهاجرين ، بغض النظر عن العرق أو اللون ، باستمرار للتمييز غير القانوني من قبل أرباب عملهم ، ومالكي العقارات ، والوكالات الحكومية ، وأماكن العمل ، وحتى أعضاء آخرين من أعراقهم.

حتى كلمة & # 8220migrant & # 8221 أصبحت كلمة قذرة. من المؤسف أننا نعمل في ظل أكثر الظروف كآبة للأجور الباهظة ، لكننا ، بالإضافة إلى ذلك ، نتعرض لهذا التمييز الخاص & # 8212 مما يضع أعباء أكبر على الحاصدين المتواضعين لهذه الأمة & # 8217s. نحن مكتئبون وغير مرغوب فيهم إلا في وقت الحصاد. لا أحد يدعي أننا مواطنين في مجتمعه أو أعضاء في مجتمعه.

لقد كنت في قوافل ، وأركب على ظهور شاحنات مكشوفة مغطاة بالقماش المشمع في رحلات استغرقت ما يصل إلى أسبوع لإكمالها ، وأثناء الرحلة بأكملها ، مُنع من استخدام الحمام أو عدم القدرة على شراء الطعام الساخن & # 8212 ربما بسبب كنا من السود ، أو ربما لأننا كنا مهاجرين.

في معظم المجتمعات لا يمكننا التسجيل والتصويت بسبب متطلبات الإقامة. نحن نعيش في ظل المجتمع.

يعمل الآلاف من العمال الزراعيين في فلوريدا طوال حياتهم في الحقول دون أمل في الترقية أو زيادة الأجور أو ظروف عمل أفضل. يعتبر العمل الزراعي من أخطر أنواع العمل في الولايات المتحدة ، ومع ذلك فإن هذا النوع من العمل معفى من قوانين تعويض العمال في فلوريدا وفي معظم الولايات الأخرى.

في المناطق التي أتيت منها ، لا يوجد شيء اسمه تكافؤ فرص العمل. تولد معسكرات العمل التي تحتوي على السود أو المكسيكيين أو البورتوريكيين عمال ميدانيين فقط ، في حين أن معسكرات العمل التي تحتوي على القوقازيين تولد فقط الرؤساء والملاحظين. يتم فصل هذه المعسكرات.

لقد تعرضنا دائمًا لمحاكمات جائرة وغرامات في المحاكم ، خاصة على مستوى البلديات. وحشية الشرطة جزء مقبول من الحياة.

لا يوجد قانون خاص بالمبيدات يضمن للعامل أقصى درجات الحماية أثناء استخدامه. خلال العام الماضي وحده ، كان هناك العديد من الحالات التي تنطوي على مبيدات حشرية تسببت في الوفاة. ومع ذلك ، لا يبدو أن هناك من يشعر بالقلق.

في منطقة الواجهات الزجاجية بولاية فلوريدا ، يرفض هيكل السلطة بيع الأراضي للعمال الزراعيين ، وخاصة السود ، لاستخدامها كمواطنين. إنهم يرغبون ، بهذه الوسيلة وغيرها ، في إدامة الحالة البائسة لشعبنا والحفاظ على الفجوة الاقتصادية وفجوة القوة الحالية من أجل تأمين قوة عاملة أسيرة. يتضح هذا من خلال الافتقار إلى الصناعة في المنطقة. . . .

السيد لويد. أود الخوض في حالة التجنيد والاستغلال في نظام التوظيف.

خلال خريف العام ، يقوم ممثلو المزارعين الشماليين بجولة في الجنوب ، ولا سيما فلوريدا ، للاتصال بقادة الطاقم من أجل موسم الحصاد الصيفي القادم & # 8217. يمكّن نظام التوظيف هذا قائد الطاقم من استغلال عمال المزارع التابعين له بالطرق التالية:

واحد. بمجرد صعوده على متن حافلة قائد الطاقم & # 8217s ، يكون عمال المزارع تحت رحمته. تستغرق الرحلة إلى الشمال عادة حوالي 5 أيام.

اثنين. يقرض قائد الطاقم المال لطاقمه بمعدل فائدة 25 بالمائة.

ثلاثة. يعتمد عمال المزارع على قادة الطاقم في الوجبات والسكن وحتى المشروبات الكحولية والسجائر والمياه الغازية بتكلفة قد ترفض أنت وأنا دفعها. جميع المشروبات الكحولية والنبيذ التي يتم بيعها في معسكرات العمل البعيدة من قبل قادة الطاقم تضاعف أحيانًا سعر المتجر.

أربعة. التكاليف التي يتحملها عمال المزارع مقابل الوجبات والسكن باهظة.

خمسة. جزء كبير من المال الذي يكسبه عمال المزارع ينتهي به المطاف في جيب قائد الطاقم & # 8217s & # 8212 يتم خصمه من راتبه. ليس من غير المألوف أن يعود عامل المزارع إلى فلوريدا وليس لديه ما يظهره لعمل صيفي.

ستة. يتم دائمًا حجب ضرائب الضمان الاجتماعي على الرغم من عدم إبلاغ إدارة الضمان الاجتماعي ، وفي بعض الحالات لا يطلب قائد الطاقم أبدًا رقم الضمان الاجتماعي لعامل المزرعة & # 8217s. عمل رجل لمدة 40 عامًا كعامل مزرعة وعندما تمت تغطية عمال المزارع ، تم فرض ضرائب على أرباحه.

ومع ذلك ، عند وفاته عام 1968 ، أُبلغت أرملته أنه لم يكن لديه ما يكفي من أرصدة السكن.

في حالة أخرى ، أطلق قائد الطاقم النار على عامل مزرعة عندما سُئل عن سبب حجب ضريبة الضمان الاجتماعي ولكن لم يتم الحصول على رقم الضمان الاجتماعي لعامل المزرعة. يعمل نظام الإبلاغ للضمان الاجتماعي لدينا فقط عندما يكون صاحب العمل الفعلي مسؤولاً عن ذلك.

يحتاج تيار المهاجرين على الساحل الشرقي إلى 25 مفتشًا على الأقل بدلاً من المفتش الذي سيعمل هذا الصيف. قام قادة الطاقم بتغيير الأسماء والأرقام والأجور المكتسبة من أجل الحفاظ على ضرائب الضمان الاجتماعي.

السناتور مونديل. ما يفعلونه إذن هو إخبار العامل بأنهم يحجبون مدفوعات الضمان الاجتماعي ، لكنهم يأخذون هذه الأموال في جيوبهم.

السناتور مونديل. ولم يعد بإمكان الموظف إثبات أهليته ، ويأخذ قائد الطاقم ذلك معه إلى المنزل.

السناتور مونديل. ألست محقًا في أن قائد الطاقم سيأخذ أحيانًا أكثر مما يسمح به القانون حتى لو كان يحجب الضمان الاجتماعي؟

السيد بون. أود أن أوضح شيئًا عن ذلك قبل أن تمضي قدمًا. أنت تلوم قائد الطاقم على عمل المقاول. لا يمكن لقائد الطاقم خصم الضمان الاجتماعي. يجب أن يكون مقاول. يتم الدفع لقائد الطاقم لتسليم عدد معين من الأشخاص مقابل سعر. يتقاضى راتبا. المقاول هو الذي يأخذ المال. أردت أن أميز هذا التمييز.

السناتور مونديل. شكرا لك.

السيد لويد. سبعة. غالبًا ما يحاول قادة الطاقم والمزارعون الشماليون إخراج عمال المزارع من الجنوب وإلى المنطقة الشمالية قبل أسابيع من استعداد المحاصيل للحصاد لتأمين طاقم كامل لقائد الطاقم والمزارع.

ثمانية. يعيش قادة الطاقم وعمال المزارع في ظل معايير مزدوجة للعدالة: معيار واحد لقائد الطاقم والآخر لعامل المزرعة. . . . يتجاهل قادة الطاقم قانون تسجيل قائد الطاقم من خلال ترك الولايات الجنوبية في عربات المحطة والسيارات الخاصة بدلاً من حافلات العمال. وبالتالي ، يزعمون أنهم وحدات صغيرة جدًا بحيث لا يمكن تغطيتها بأحكام القانون ، بينما يتم التحكم فيها فعليًا بواسطة قائد طاقم واحد.

لذلك ، نقترح أن يتم وضع نظام توظيف أكثر تنظيماً من قبل وزارة العمل ، والعمل مع مكاتب خدمة التوظيف الحكومية حيث يجب على كل مزارع وصاحب عمل ومستخدم للعمالة الزراعية تسجيل احتياجاته واستخدامه لعمال المزارع. يمكن وضع عقد عمل موحد يضمن لكل عامل في المزارع السكن الملائم وظروف العمل الآمنة والأجور المناسبة والتغطية التأمينية.

وبالتالي ، يمكن أن تصبح مكاتب خدمات التوظيف الحكومية أكبر جهات توظيف العمال الزراعيين بعقد موحد يستفيد منه جميع الأطراف المعنية. هذا من شأنه أن يلغي الحاجة إلى قادة الطاقم السيئين. سيؤدي هذا أيضًا إلى استخدام أكثر كفاءة لعمال المزارع وقوة عاملة زراعية أكثر استقرارًا.

الظروف الصحية بين عمال المزارع مؤسفة. مرض الزهري والسل والأمراض المعدية الأخرى شائعة في معسكرات العمل في المزارع من فلوريدا إلى كاليفورنيا.

يؤدي القانون الفيدرالي الحالي لصحة المهاجرين ، الذي يترك بدء الخدمة الصحية في أيدي الوحدات الصحية المحلية التابعة للدولة ، إلى تقديم خدمات صحية جيدة في بعض الولايات ، بينما يؤدي إلى سوء الخدمات الصحية في ولايات أخرى.

أود أن أقترح أن تدار خدمات صحة العمالة الزراعية من قبل وكالة فيدرالية مثل دائرة الصحة العامة الأمريكية. من خلال العيادات المحمولة واستخدام المستشفيات المحلية ، يمكن فحص عمال المزارع وعلاجهم وإصدار بطاقة صحية وطنية سنويًا. يمكن لمثل هذا النهج أن يشق طريقًا حقيقيًا في المشاكل الصحية لعمال المزارع مقابل أكثر قليلاً مما يُمنح الآن للوحدات الصحية الحكومية والمحلية.

أقنع المزارعون مرة أخرى هذا العام وزارة العمل الأمريكية بوجود نقص في عمال المزارع المحليين ، وبالتالي هناك حاجة إلى عمال في الخارج. لا نرى سوى القليل جدًا من الأدلة الحقيقية على مثل هذا النقص ، بل بالأحرى أن إدخال العمال في الخارج قد أعاق بشكل كبير عمال المنازل ، وفي بعض الحالات أدى إلى تشريد العمال الأجانب للعمال الأمريكيين في معسكرات العمل والحقول في هذا البلد.

مع وصول العمال الأجانب ، انخفضت أسعار حصاد العمالة الأمريكية. مع تقديم عرض ثابت للعمالة ، رفض أصحاب العمل التفاوض على الأسعار التي يجب دفعها للعمال الأمريكيين. . . .

نقترح فرض شروط أكثر تقييدًا على الشركات التي تطلب عمالًا أجانب. لقد أكد لي موظف في خدمة التوظيف في فلوريدا أن العمال الأمريكيين يمكنهم التعامل مع محصول الحمضيات هذا العام ، لكنه اعترف بأن العديد من شركات فلوريدا كانت منشغلة في تأهيل نفسها من قبل وزارة العمل الأمريكية لاستخدام العمال الأجانب.

اعترف لي عامل أجنبي أنه عندما وصلوا إلى معسكر العمل في فلوريدا ، تم طرد العمال الأمريكيين من المعسكر لإفساح المجال للعمال الأجانب.

بينما أتحدث ، كان العديد من إخوتي وأخواتي في فلوريدا يجلسون في زوايا الشوارع والشرفات الأمامية في جميع أنحاء وسط فلوريدا ، وقد شردهم عمال أجانب لا يعرفونهم ، وضحايا لنظام دافع ربح قاسي لا يفهمونه ويكونون عاجزين عن القيام به يغيرون الأشياء ، يجلسون وينتظرون.

بالطبع ، نحن نؤيد إدراج عمال المزارع في NRLA ، ولكن هذه ليست سوى البداية لما هو مطلوب بشدة. يجب أن يتأكد عمال المزارع في يوم من الأيام من حقوق جميع العناصر الأخرى في بلدنا والقوى العاملة # 8217s بما في ذلك التأمين ضد البطالة وتعويض العمال & # 8217s ، وقوانين الحد الأدنى للأجور والساعات ، وخاصة الحماية من النزوح بقسوة بسبب استيراد العمال الأجانب.

السناتور مونديل. ماذا عن التمييز في التوظيف الموجود في المنطقة؟ هل تجد أن هناك بعض الوظائف في حقول الفلاحين ممنوعة عمليًا من توظيف السود؟ وجدنا في كاليفورنيا ، قبل أن يصبح الاتحاد قويًا ، لم يكن أسودًا أو أمريكيًا مكسيكيًا قادرًا على قيادة الشاحنات أو التعامل مع الجرارات وما إلى ذلك. كان عليه البقاء في أنواع معينة من العمل. هل تهتم بالرد على ذلك؟

السيد لويد. نعم سيدي الرئيس. يتم التعامل مع الحمضيات من قبل الزنوج ، والقطف من الشجرة ، ونقلها إلى الشاحنة. بمجرد إلقاءها على الشاحنة في طريقها إلى مركز التعبئة ، يتم التعامل معها من قبل البيض ، وصولاً إلى المستهلكين.

السناتور مونديل. هل لديك سائقي شاحنات سود؟

السيد لويد. لا ليس في الحمضيات. إنه أبيض زنبق من جانب الطريق. الرجل الأسود فقط يلتقطها ويحملها في الشاحنة.

السناتور مونديل. هل هذا لا يزال صحيحا اليوم؟

السيد لويد. نعم كثيرا في الحمضيات. ربما يكون لدينا وضع مختلف حيث ينتمي السيد بون.

السيد بون. لدينا ما يقرب من 10 مصانع سكر عاملة ، وأعلى وظيفة يمكن أن يحصل عليها الرجل الأسود هي قيادة شاحنة ، وهذه حقيقة فعلية. في مطحنة معينة ، ذهب أحد الزملاء للعمل ، وسأل رئيس العمال ، & # 8220 كم من الوقت سيمضي قبل أن أتمكن من العمل بنفسي لقيادة شاحنة صغيرة؟ & # 8221 قيل له & # 8220 ما دمت تعمل هنا ، لن تقود سيارتك أبدًا. & # 8221 يمكنه قيادة الجرار ، أو قطع العصا ، أو القيام بكل الأعمال المتربة. اعتاد مطحنة واحدة أن يكون بها جميع سائقي الشاحنات السود لسحب قصب السكر إلى المصنع. الآن ، هناك حوالي 30 بالمائة من السود والباقي أبيض. أعتقد أن العام المقبل لن يكون هناك الكثير. يريدون الرجل الأسود في الميدان. يريدون منه أن يستنشق الغبار. بمجرد إغلاق المطاحن ، يصبح 95 في المائة أو أكثر من الطاقم المتبقي لتشغيل المطحنة من البيض. يتم تسريح كل العمالة السوداء فور انتهاء موسم الطحن. لا توجد وظائف على مدار السنة للرجال السود.

السناتور مونديل. ماذا عن معسكرات العمل الزراعي ، والإسكان في تلك المخيمات؟ هل هناك أي فصل يمارس هناك ، أو أي تفضيل من حيث الاختيار وجودة السكن وما إلى ذلك؟

السيد بون. في منطقتي ، لا يوجد عدد كبير من المخيمات على الساحل الشرقي لفلوريدا. ولكن في المعسكرات الموجودة هناك ، يكون أولئك الذين لديهم عمال بيض من البيض تمامًا ، وقد يختلط أولئك الذين لديهم عمالة سوداء مع سكان بورتوريكو ، لكنهم لا يعيشون في نفس المنطقة ، حتى لو كانت المخيمات تنتمي إلى نفس الرجل .

السناتور مونديل. ماذا تقول عن السكن المقدم للفلاح؟

السيد بون. إنه أمر مؤسف. في منطقة الواجهات الزجاجية & # 8212well ، يمكنني أن أعطيك مثالًا محددًا. قامت الحكومة ببناء بعض المساكن في هذه المنطقة لاستخدامها في حالات الطوارئ في عام 1942 ، وربما تضم ​​هذه المنازل نفسها أكثر من ثلث سكان المدينة وعدد سكانها 8217 ، على الرغم من إدانتهم لمدة 8 سنوات تقريبًا. وقد تسلمت سلطة الإسكان هذا الأمر من الحكومة منذ وقت طويل ، حوالي عام 1947 ، ومنذ ذلك الوقت لم يضعوا حتى طبقة طلاء على المنازل. لم يفعلوا أي شيء لهم. يعيش الناس هناك لأنه لا يوجد مكان آخر في المدينة للإقامة فيه. يجب أن يعيشوا في أكواخ محكوم عليها.

السناتور مونديل. هل هذا الوضع يتحسن؟

السيد بون. إنه بالضبط نفس ما كان عليه قبل 20 عامًا.

السناتور مونديل. إلا أن المنزل أقدم.

السيد بون. حتى أن بعض الأشخاص يشترون الطلاء الخاص بهم ويحاولون إصلاحه حتى يكونوا على الأقل رائعين.

من المفترض أن تكون هيئة الإسكان غير ربحية.

السناتور مونديل. عندما كنت في Immokalee ، فوجئت بمستويات القذارة والصرف الصحي ، وهي أشياء يمكن للمستأجر إصلاحها. يجب أن يكون لديك سباكون للدخول وإصلاحه. ماذا عن ظروف الصرف الصحي في هذا السكن؟

السيد بون. لن تصدق ذلك. انت يجب ان تراه. أنت في الواقع لن & # 8217t تصدق ذلك. ليس هناك معنى في إخباري لك.

السناتور مونديل. رأيته. لا أريد العودة.

السيد بون. لم & # 8217t ترى الأسوأ.

السناتور مونديل. اضطررت للخروج من حيث كنت. لم أستطع تحمل ذلك. . . .

السيد لويد. بمجرد تجنيد طاقم من الجنوب إلى نيويورك ، يذهب حوالي 80 بالمائة من الأموال التي يكسبها العمال إلى جيب قائد الطاقم & # 8217s.

السناتور مونديل. كم يمكن أن يكسب قائد الطاقم سنة؟

السيد لويد. لقد رأينا قادة الطاقم يحققون أرباحًا تصل إلى 20000 دولار سنويًا. هذا هو أعلى ما عرفته. لديهم استثمارات عامة ، والطريقة الوحيدة لهم للبقاء حقًا في صدارة المزارع هو استغلال الناس.

السناتور مونديل. لقد مررنا قانون تسجيل قائد الطاقم هنا منذ بضع سنوات كان من المفترض أن يعتني بذلك. أجمع من شهادتك أن هناك طرقًا سهلة لتجنب هذا التشريع.

السناتور مونديل. هل لديك انطباع بأن قانون تسجيل قائد الطاقم لم يحدث فرقًا كبيرًا في الواقع؟

السيد لويد. ليس كثيرا من الاختلافات. كان هناك شيء واحد حوله ، في الواقع ، لم يتم فرضه. الوكالة المسؤولة عن تطبيق قانون قائد الطاقم هي في الواقع هيكل السلطة ، وهي تعمل لصالح المزارعين أكثر مما تفعل مع الأقليات. لقد تحدثت مع عامل في خدمة التوظيف ، وقد اعترف بالفعل أنه كان على علم بوجود رجال يأتون ويطلبون رخصة قيادة الطاقم. كان يرفضهم ، وفي وقت لاحق ، كان الرئيس ، المزارع الأبيض ، يعيدهم ويقول ، & # 8220 ، هذا جون القديم رجل جيد ، ويمضي قدمًا ويعطيه رخصة قائد طاقم & # 8217s ، & # 8221 و هذا هو. هذا صحيح بالنسبة للعديد من القوانين التي تم تمريرها للعمال المهاجرين. أود أن أضيف أن العمال المهاجرين يذهبون إلى المجتمعات الأصغر على طول الساحل الشرقي. تقع هذه المخيمات بعيدًا ، ربما على بعد 6 أو 8 أميال من أقرب مدينة. في هذه المناطق الصغيرة ، يخضع القانون فعليًا للمزارع. يمكن للمزارع أن يكون عمدة البلدة الصغيرة ، أو يكون له تأثير على مجلس المدينة الصغير هذا أو أيًا كان. يقدم رئيس الطاقم تقارير إليه عن العمال المهاجرين ، حتى يحصلوا على أسوأ ما في الصفقة.

السناتور مونديل. هذا يعطي قائد الطاقم فرصة لتحقيق ربح ، لأن العمال في منطقة نائية. إذا كانوا يريدون طعامًا أو مشروبات كحولية أو سجائر أو أي شيء ، فليس لديهم وسائل نقل خاصة بهم ، وعليهم شرائها من خلاله ويمكنه تحقيق ربح كبير من ذلك.

السيناتور شويكر. لقد قلت إن المبيدات الحشرية تستخدم في الحقل بشكل عشوائي ، وأنك لا تحصل على القليل من الحماية ، وأن الأشخاص يتعرضون للتشويه والقتل. هل يمكنك توضيح هذه المشكلة ، وما الذي يجب أن ننظر إليه؟

السيد بون. في منطقتي ، نزرع الكثير من الخضروات التي تتطلب مبيدات حشرية. الحشرات سيئة. يتم استخدام المبيدات الحشرية بشكل عشوائي بواسطة الطائرات والعربات الميدانية ، حتى في اليوم السابق للحصاد. لقد عرفت مناسبات في العام الماضي حيث كان هناك 12 رجلاً يسحبون الذرة أمام قطار بغل & # 8212 هذه آلة قاموا ببنائها للنزول عبر الحقل & # 8212 وكان يجب نقل الـ 12 بالكامل إلى المستشفى ، لأن الحقل كان يرش بالمبيد الحشري قبل ساعات قليلة. كانت هناك حالة هذا العام حيث قام رجل بالرش في بستان برتقال ، وخلع القناع لثانية واستنشق ، ومات. لكن الشيء السيئ في ذلك كان مشكلة تحميل المزارع المسؤولية. قال: & # 8220 على العامل أن يبقي قناعه ، & # 8221 وكان هذا هو مدى ذلك. لم يكن هناك تعويض. . . .

السناتور مونديل. كم عدد أعضاء مجلس إدارة المدرسة لديك؟ صفر؟ كم عدد أعضاء مجلس المدينة؟

السناتور مونديل. صفر. لذلك ، على الرغم من أنك عشت هناك لأجيال وأنت مواطن في هذا المجتمع ، فلا يوجد أي من المسؤولين المنتخبين حسب الأصول الذي يشعر على ما يبدو أنك ترقى إلى مستوى قوة سياسية قوية بما يكفي ليكونوا قلقين عليك لأسباب سياسية. كيف تفسر ذلك؟

السيد بون. هذا صحيح. والسبب هو نسبة الأمية بين المهاجرين أنفسهم والطريقة التقليدية التي كانت تتم بها الأمور في الماضي مع احترام القانون بشكل عام. على سبيل المثال ، في السنوات الماضية ، في بلدة باهوكي الصغيرة ، لم يكن هناك تحقيق في التعامل مع أموال المدينة وأنشطة قسم الشرطة والأعمال برمتها.

في واقع الأمر ، هناك تحقيق جار الآن. حتى هذا الوقت لم يشكك أحد في أي شيء. على سبيل المثال ، ينزل شرطي ويقبض على مهاجر ويتهمه على الفور دون أن يكون لديه أي معرفة بالقانون أو الإجراءات القانونية الواجبة. سيقول فقط ، & # 8220 ، لقد تم تغريمك 100 دولار ، أو ادفع لي أو اذهب إلى السجن. & # 8221 حتى المهاجرين يخافون.

السناتور مونديل. الشرطي يحكم هناك؟

السيد بون. نعم ، على الفور. من خلال ما شاهدوه من تجارب في الماضي ، يعرف المهاجرون أنهم لا حول لهم ولا قوة. على سبيل المثال ، إذا خرج مهاجر وسكر ، وقام أحد مواطني البلدة ، أي مواطن أبيض ، بفعل الشيء نفسه ، سيأتي شرطي ، أسود أو أبيض ، ويأخذ الرجل الأبيض إلى المنزل ويقول & # 8220 ، حسنًا ، جو ، & # 8221 واخذ المهاجر إلى السجن واتهمه بمبلغ 50 دولارًا.

وبسبب هذا ، فإن هؤلاء الناس لا يريدون أي جزء من حكومة المدينة. لقد ربحوا & # 8217t حتى يقتربوا من قاعة المدينة إذا تمكنوا من الخروج منها. لن يسجلوا ، ولن يقوموا بأي محاولة للتصويت ويصبحوا جزءًا منه على الإطلاق. من الصعب محاولة تلقين هؤلاء الناس.

رأيهم الوحيد هو & # 8220I لا أعرف لماذا تحاول؟ سيفعلون ما سيفعلونه في الجزء العلوي من المدينة على أي حال. & # 8221

السناتور مونديل. هل حاولت تنشيط المهاجرين سياسيًا والتصويت وما إلى ذلك؟

السيد بون. لدينا محركات للتسجيل وهناك تصويت الآن أكثر من أي وقت مضى.

السناتور مونديل. هل ترى أي اختلاف في موقف المسؤولين الحكوميين المحليين مع زيادة نشاطك السياسي؟

السيد بون. انخفضت الاعتقالات بنحو 50 في المائة ، وربما أكثر من ذلك ، ولم تعد تأخذ الناس إلى هناك وتغريمهم بعد الآن. على سبيل المثال ، قد يكون هناك بعض محامي المساعدة القانونية في المنطقة. إذا جاء مع شخص يُحاكم ، فسيتم إسقاط التهم تسع مرات من أصل 10. نظرًا لأنهم ارتكبوا أخطاءً لفترة طويلة ، فإنهم لا يعرفون حتى ما هو القانون بأنفسهم. إنهم لا يعرفون ما إذا كانوا على صواب أو خطأ وهذه حقيقة ، فهم لا يعرفون. في كل تلك المدن الصغيرة الموجودة هناك ، لم يتم عرض الحالات بشكل صحيح. المحامي يدخل الباب ويدلي ببيان واحد ثم يستدير والرجل حر. هذه هي الطريقة التي تم بها ذلك ولكنها تتغير. هذا الجزء سوف يتغير. . . .

بيان توماس أ. فيلانويفا ، مدير تعاونية عمال المزارع المتحدة ، توبينيش ، واش.

السيد فيلانوفا. إدارات ضمان العمل هي جزء من مشاكل عمال المزارع المهاجرين. تقوم مكاتب التوظيف بتعيين أعداد كبيرة من العاملين من خارج الدولة دون حتى محاولة التوظيف محليًا ، مما يؤدي إلى وجود مجموعات كبيرة من العمال.

بدأوا التجنيد في فبراير ، عضو مجلس الشيوخ. بدأوا في تجنيد أشخاص من تكساس كجزء أكبر. وهذا يعطي فائدة للمزارع ومقاول العمل في خفض أسعار الأجور.

هذا مثال غير مدرج في بياني. في العام الماضي ، كان المزارعون يدفعون على أساس 33 دولارًا للفدان. بحلول منتصف الموسم ، كان هناك مقاولون ومزارعون يدفعون 15 دولارًا و 16 دولارًا للفدان ، بسبب العدد الهائل من عمال المزارع في المنطقة.

الجزء المؤسف هو أنه بمجرد أن يكون عامل المزرعة في معسكر عمل ، حتى مسؤولي الأمن الوظيفي غير قادرين ، وفي بعض الحالات لا يهتمون بفعل أي شيء بشأن ظروف عمل العامل في المزرعة.

في العام الماضي كان لدي حالة واحدة وهي مثال جيد على موقف الأمن الوظيفي تجاه المزارع وعمال المزرعة.

عامل مزرعة ، أسرة مكونة من ثمانية أفراد: & # 8220Tom ، كنا نعمل مع مزارع في حارة طوال الأسبوع ، وبعد أن انتهينا ، رفض دفع أجورنا. & # 8221 حارة بلدة صغيرة في وادي ياكيما.

سألت الأسرة ، & # 8220 هل وجدت هذه الوظيفة بنفسك أم هل أحالك أحدهم إليها؟ & # 8221

الأسرة: & # 8220 تمت إحالتنا من قبل مكتب التوظيف المحلي. & # 8221

ثم اتصلت بمكتب العمل وشرحت لهم الوضع. الجواب الذي تلقيته هو & # 8220 ، أنا آسف ، توم ، هذا الرجل طائر كبير جدًا. & # 8221

لقد أزعجني هذا كثيرًا وأخبرتهم ، & # 8220 منذ متى وكالة الدولة تخاف من مزارع واحد. & # 8221

قرر الأمن الوظيفي أخيرًا أنهم سيفعلون شيئًا حيال ذلك. لكن كان هذا الأمر متروكًا لقسم العمل والصناعات. قالوا لي إن العمالة والصناعات تستغرق من أسبوع إلى 3 أشهر للحضور والنظر في الأمر.

كان المبلغ المستحق للعائلة أكثر من 300 دولار وكانوا يعتمدون على هذا المبلغ لدفع مدفوعاتهم وشراء البقالة للأسبوع التالي. قررنا الذهاب والتحدث مع المزارع.

كانت حجته أن & # 8220 هو & # 8217t مثل العمل الذي قاموا به. & # 8221 ومع ذلك ، كان المزارع هناك مع العمال كل يوم من أيام الأسبوع ولم يذكر أبدًا عدم رضاه عن العمل. استغرقت المناقشة أكثر من 4 ساعات ، لكنه دفع أخيرًا كل سنت يملكه للعائلة.

هذه إجراءات نموذجية من مكاتب التوظيف مماثلة لتوظيف العمالة لمقاولي العمل.

لسوء الحظ ، لا يقع اللوم على المزارعين بل حكومتنا ، حيث أنهم عينوا مجلسًا استشاريًا لأمن التوظيف في الدولة ، وهو مجلس يتألف بشكل صارم من رجال الأعمال الزراعيين. وبالطبع ، فإن الأمن الوظيفي ليس المصدر الوحيد للمزارعين للحصول على عملهم. يصادف أن يكون السجناء في بعض الحالات عبارة عن مجمع للعمالة الرخيصة في متناول المزارع. . . .


شاهد الفيديو: The Third Industrial Revolution: A Radical New Sharing Economy