قانون التعريفة الطارئة لعام 1921

قانون التعريفة الطارئة لعام 1921



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

عكس الاتجاه نحو المراجعة التنازلية التي تم تأسيسها خلال إدارة ويلسون ، سارع القادة الجمهوريون في الكونجرس إلى اتخاذ إجراء مؤقت لتخفيف محنة المزارعين حتى يمكن اتخاذ إجراء أكثر شمولاً. المنتجات الزراعية الأخرى التي تم إحضارها إلى الولايات المتحدة من الدول الأجنبية ، والتي وفرت الحماية للمنتجين المحليين لهذه العناصر ، ظل هذا الإجراء ساري المفعول حتى سن تعريفة Fordney-McCumber في خريف عام 1922.


ما هو ملف التعريفة؟ انظر أيضًا ملخص جدول التعريفة ، انظر الجوانب الأخرى لسياسة هاردينغ المحلية.


قانون الكوتا الطارئة لعام 1921: بعد 100 عام

يصادف مايو 2021 الذكرى المائة لقانون الحصص الطارئ لعام 1921 ، وهو أول قانون هجرة في الولايات المتحدة يؤسس نظام حصص الهجرة على أساس الأصول الوطنية. كما توحي "حالة الطوارئ" في اسمها ، كان الفعل جزءًا من رد الفعل الأمريكي على الاضطرابات الهائلة التي صاحبت نهاية الحرب العالمية الأولى. لقد عكس ذلك جهدًا أوسع في التقشف في وجه التغيير ، والسعي إلى "الحياة الطبيعية" ، على حد تعبير المرشح الرئاسي المنتصر في عام 1920 ، وارن جي هاردينغ. ومع ذلك ، فقد سبقت الفعل جهود طويلة الأمد لتقييد الهجرة التي صاحبت التغيرات الاقتصادية الهائلة للثورة الصناعية. لسنوات ، كانت الجماعات المتباينة ولكن المتداخلة في بعض الأحيان مستوحاة من مخاوف العمل ومعاداة الكاثوليكية و "العلم" العنصري الزائف ينظرون إلى هذه الهجرة على أنها تهديد محتمل.

يمكن رؤية المخاوف المتشابكة بشأن العرق والعمل في سلف قانون الحصص الطارئة ، قانون الاستبعاد الصيني لعام 1882. استهدف قانون الاستبعاد العمالة الصينية ، على الرغم من أن التمييز بين العمال وغير العمال كان صعبًا وغالبًا ما كان يعكس افتراضات عنصرية من جانب أولئك الذين يقومون بالتمييز. كان دينيس كيرني أحد المؤيدين القدامى لتقييد العمالة الصينية ، وهو نفسه مهاجر إيرلندي ومؤسس حزب العمال ، والذي أنهى كل خطاب ألقاه بالدعوة إلى طرد الصينيين.

ومع ذلك ، فإن النجاح النهائي لحملة الاستبعاد هذه لم يردع ملايين المهاجرين الذين وصلوا من جنوب وشرق أوروبا في القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. في حين كانت المشاعر المعادية للصين شديدة بشكل خاص ، فإن قادة العمال الآخرين ، مثل صمويل جومبرز من الاتحاد الأمريكي للعمل ، أثاروا غضبًا ضد الهجرة غير المقيدة بشكل عام ، خوفًا من تأثيرها على الأجور. مثل كيرني ، كان جومبرز نفسه مهاجرًا. ومع ذلك ، ولأسباب عديدة ، نظر جومبرز إلى المهاجرين "الجدد" في تسعينيات القرن التاسع عشر والتسعينيات على أنهم خارج الدائرة الانتخابية الطبيعية للعمال المهرة الذين عمل اتحاد كرة القدم الأميركي على تشكيل نقاباتهم. كان العديد من المهاجرين الجدد يأتون كعمالة غير ماهرة إلى حد كبير ، وبعض المهاجرين ، غير المدركين إلى حد كبير للظروف المحلية عند وصولهم ، استخدمهم أصحاب الأعمال كـ "جلبة" لكسر الإضرابات. كما أدت الاختلافات في اللغة والثقافة إلى إعاقة التنظيم. حاول عمال العالم الدوليون (IWW) التنظيم عبر مستوى المهارات والخطوط الوطنية ، لكن هذا الارتباط مع النقابات العمالية الأكثر راديكالية ساهم في ربط المهاجرين بالخطر السياسي.

أشارت عدة مجموعات إلى الهوية الكاثوليكية للعديد من المهاجرين الأوروبيين الجدد كدليل على الخطر المفترض الذي تتعرض له المؤسسات الأمريكية بسبب التركيبة السكانية المتغيرة في البلاد. تشكك جمعية الحماية الأمريكية في ولاء الكاثوليك لقوة خارجية (البابا) ، وشجبت المدارس الكاثوليكية باعتبارها تهديدًا تخريبيًا للديمقراطية الأمريكية. لقد عرّفت جماعة كو كلوكس كلان التي تم تجديدها ، والتي انتشرت إلى ما بعد الكونفدرالية السابقة كقوة سياسية في العشرينيات والعشرينيات من القرن الماضي ، نفسها على معارضتها للكاثوليكية بالإضافة إلى التزامها بالتفوق الأبيض.

كما دعم التقييد المؤمنون بـ "العلم" الذي أسس حركة تحسين النسل ، والتي حملت الهوية الوطنية كخاصية عنصرية. ربما كان أكثر هؤلاء شهرة كان ماديسون جرانت ، الذي حذر في اجتياز السباق العظيم (1916) أن المهاجرين الجدد من أماكن مثل بولندا أو إيطاليا لا يمكنهم أبدًا الاندماج في المجتمع الأمريكي وأن "الأمريكيين الأصليين" - أي البروتستانت إلى حد كبير ، والأمريكيون البيض الذين تتبعوا أسلافهم إلى شمال وغرب أوروبا - سيواجهون خطرًا وجوديًا بالتدمير . توقع جرانت أنه "في أجزاء كبيرة من البلاد ، سيختفي الأمريكيون الأصليون تمامًا. . . أصبحت نيويورك أ عباءة النينتيوم [مجاري الدول] التي ستنتج العديد من الهجينة العرقية المدهشة وبعض الأهوال العرقية التي ستكون خارج نطاق صلاحيات علماء الأنثروبولوجيا في المستقبل ".

بصرف النظر عن التأكيد على دور أكبر في الهجرة للحكومة الفيدرالية ، ومع ذلك ، وجعل قانون الاستبعاد الصيني دائمًا في عام 1904 بعد سلسلة من التجديدات ، فإن مخاوف العمل ، والمحرضين المناهضين للكاثوليكية ، وعلماء تحسين النسل لم توقف تدفق المهاجرين في أوائل القرن العشرين. في عام 1911 ، استنتجت لجنة الهجرة التابعة للكونجرس ، على الرغم من تعاطفها مع المهاجرين ، أن هناك حاجة إلى اختبار محو الأمية ونظام الحصص لوقف تدفق المهاجرين. مر شرط اختبار معرفة القراءة والكتابة في عام 1917 ، على نقض الرئيس وودرو ويلسون ، لكن نظام الحصص لم يفعل. بدلاً من ذلك ، شهدت التعبئة الهائلة للحرب العالمية الأولى أن الحكومة الأمريكية تناشد مجتمعات المهاجرين الجدد للخدمة في القوات المسلحة الأمريكية.

لكن في أعقاب الحرب ، كان الوضع السياسي مختلفًا. على الرغم من أنها خاضت قتالًا لفترة قصيرة نسبيًا وفقدت عددًا أقل بكثير من القوى العظمى الأخرى ، إلا أن القوات الأمريكية ما زالت تعاني من خسائر كبيرة. تسبب جائحة الإنفلونزا في 1918-1919 في مقتل مئات الآلاف ، وزادت سلسلة من الإضرابات من إحساس ملموس بعدم الاستقرار. أدت الثورة البلشفية عام 1917 ، على وجه الخصوص ، إلى تأجيج الرأي العام الأمريكي ضد التهديد المتصور للتأثيرات الأجنبية. جادل المدعي العام ميتشل بالمر ، في تبريره لموجة الترحيل ردًا على التفجيرات اللاسلطوية ، بأن "الشيوعية في هذا البلد كانت منظمة تضم آلاف الأجانب الذين كانوا حلفاء مباشرين لتروتسكي (كذا). الأجانب من نفس الطبقة الذهنية المشوهة ومخالفات الشخصية ... "

استمر الشعور بالأزمة إلى ما بعد عام 1919 ، وفي نهاية عام 1920 ، قدم النائب ألبرت جونسون مشروع قانون لحظر جميع أشكال الهجرة لمدة عامين. بعد تعديل خفض الحظر إلى 14 شهرًا ، أقر مجلس النواب مشروع القانون 296 إلى 42 ، لكنه هُزم في مجلس الشيوخ. ومع ذلك ، كان هناك دعم لاقتراح السناتور بول ديلينجهام (R-VT) لنظام تقييد قائم على الحصص. كان جونسون ، الذي انتخب لأول مرة في عام 1912 ، قد كرس حياته المهنية لتقييد الهجرة ، وبينما كان يفضل الوقف ، تبنى اقتراح الحصة لجلب أعضاء مجلس الشيوخ الضروريين. سمح التشريع الناتج بـ 350.000 مدخل إلى الولايات المتحدة سنويًا ، مع حصة حسب الدولة تعكس عدد سكان تعداد عام 1910 ، مما يعني أنه بالنسبة للبلدان الأوروبية ، ذهب 55 ٪ من مخصصات الحصص إلى شمال وغرب أوروبا. استمر إقصاء الصين وامتد ليشمل دول شرق آسيا الأخرى. على الرغم من نقض ويلسون للجيب ، تم التوقيع على التشريع في النهاية من قبل وارن جي هاردينغ بعد فترة وجيزة من توليه منصبه.

في نهاية المطاف ، لم يكن لقانون 1921 التأثير الذي كان يأمله المدافعون عنه ، مما أدى إلى مشروع قانون أكثر تطرفًا في عام 1924 ، برعاية مشتركة من جونسون ، والذي خفض العدد الإجمالي للمداخل سنويًا وحدد حصصًا جديدة بناءً على تعداد 1890. في حين أن قوانين 1921 و 1924 تمثل في بعض النواحي العلامة المائية العالية لتقييد الهجرة في القرن العشرين ، أكد مؤرخو الهجرة الحديثون أن هذه لم تكن انتصارات خالية من العيوب. تم تأجيل الحصص في مواجهة معارضة المصالح التجارية ، ولم تدخل حيز التنفيذ حتى رئاسة هربرت هوفر. كما تم تعديل الحصص لتعكس إحصاء عام 1920 بناءً على قرار لجنة الحصص التي أنشأها الكونجرس وفي جو من الجدل والنضال المستمر حول قانون عام 1924.

الأهم من ذلك ، أن الأعمال لم تنطبق على نصف الكرة الغربي. هنا ، لم يوقف الذعر العنصري لعلماء تحسين النسل من عواقب دخول العمال من المكسيك إلى الولايات المتحدة تدفق العمالة. كان لديناميكيات الدفع والجذب للدورة الاقتصادية وأزمات الكساد الكبير والحرب العالمية الثانية تأثير كبير على الهجرة في الجنوب الغربي الأمريكي ، لكن المدافعين عن التقييد وجدوا الديناميكيات الاقتصادية على الحدود الجنوبية راسخة بالفعل في تحدي قوانين الحصص.

في حين لم يكن انتصارًا ساحقًا لمناصري تقييد الهجرة كما قد يبدو ، إلا أن قانون حصص الطوارئ لعام 1921 يعكس ميل السياسة الأمريكية نحو تقليص النفقات في عشرينيات القرن الماضي. تم التنصل في نهاية المطاف من أهداف التشريع في عامي 1921 و 1924 بموجب قانون الهجرة والجنسية لعام 1965 ، ولكن بقيت القيود على الأرقام والمنطقة. شكل فرض الحصة سابقة في قانون الهجرة الأمريكي. كما أن عدم تحقيق نصر ساحق لمناصري التقييد يعني عدم وجود عواقب سلبية. الأكثر شهرة ، أن الحصص المفروضة أدت إلى رفض بعض اللاجئين اليهود الفارين من ألمانيا النازية في الثلاثينيات ، مما أدى إلى نتائج مأساوية.

كان قانون الكوتا الطارئة لعام 1921 لحظة رئيسية في الصراع المستمر على السلطة والهوية المتجذر في مسائل الهجرة ، مما شكل سابقة رئيسية في تقييد الهجرة. على الرغم من موجات المد والجزر للسياسة ، لا تزال تلك السابقة تمارس تأثيرًا حتى الوقت الحاضر.

مراجع:

كريستوفر أليرفيلد ، "And We Got Here First": Albert Johnson ، National Origins and Self-Interest in the Immigration Debates of the 1920s، " مجلة التاريخ المعاصر 45: 1 (يناير 2010) ، 7-26.

كاثرين إم دوناتو وكاتالينا أمويدو دورانتس ، "مشهد الهجرة الأمريكية: مقدمة" مجلة مؤسسة راسل سيف للعلوم الاجتماعية 6: 3 (نوفمبر ، 2020) ، 1-16.

ديفيد جربر الهجرة الأمريكية: مقدمة قصيرة جدًا (أوكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد ، 2011).

Mae M. Ngai ، "هندسة العرق في قانون الهجرة الأمريكي: إعادة فحص لقانون الهجرة لعام 1924 ،" مجلة التاريخ الأمريكي 86: 1 (يونيو 1999) ، 67-92.


تعريفة FORDNEY-MCCUMBER

بعد تنصيب الرئيس وارن هاردينغ (1921 & # x2013 1923) في عام 1921 ، طلب من الكونجرس تشريع تعريفة طارئة ، قائلاً "أنا أؤمن بحماية الصناعة الأمريكية ، وهدفنا هو ازدهار أمريكا أولاً". بحلول العام التالي ، أكمل الكونجرس مراجعة شاملة للتعريفات ، قانون تعريفة Fordney-McCumber. يمثل القانون عودة إلى ما قبل الحرب العالمية الأولى (1914 & # x2013 1918) الحمائية للولايات المتحدة وسط مخاوف من أن المنتجين الأوروبيين قد يقللون من بيع الشركات المصنعة الأمريكية. رفعت تعرفة Fordney-McCumber متوسط ​​الرسوم (ضرائب الاستيراد) على جميع السلع المستوردة بنسبة 15.2٪ في عام 1922 ، وما يصل إلى 36.3٪ في عام 1923. وقد رفعت التعريفة فعليًا متوسط ​​ضريبة الاستيراد على السلع بنسبة 138٪ في غضون عامين. تشير جميع البيانات التي تم جمعها حول تأثير تعريفة Fordney-McCumber إلى أنه لم يكن لها التأثير المطلوب على الاقتصاد الأمريكي. في الواقع ، استمرت كمية الواردات في الارتفاع. تشير التحليلات إلى أن الظروف الاقتصادية العالمية في العالم بعد الحرب العالمية الأولى كان لها تأثير سلبي على التجارة أكبر من تأثير تعريفة Fordney-McCumber العالية "الوقائية". ربما يكون هذا الإجراء هو المثال الأكثر وضوحًا لجهود إدارة هاردينغ لجعل الولايات المتحدة "الدولة الأكثر تفضيلًا غير المشروطة" في العالم ، وتسعى إلى الحد من ربحية الواردات الأجنبية ومتابعة الانتقام من الدول الأخرى التي سعت إلى تقييد الولايات المتحدة. صادرات.

أنظر أيضا: الحمائية ، التعرفة

استشهد بهذا المقال
اختر نمطًا أدناه ، وانسخ نص قائمة المراجع الخاصة بك.


قانون حصص الطوارئ (1921)

دفعت المخاوف من زيادة الهجرة بعد نهاية الحرب العالمية الأولى وانتشار التطرف الكونجرس إلى تفعيل هذا الإجراء "الطارئ" الذي يفرض قيودًا كمية كبيرة على الهجرة.

أسئلة للمناقشة

كيف القانون & # 8220s علميا & # 8221 تقييد الهجرة؟

ما هي دول المنشأ التي تعتقد أنها ستتأثر أكثر بهذه الحصص؟

كيف كان نظام الحصص مختلفًا عن قيود الهجرة السابقة؟

ملخص

أنتجت الحرب العالمية الأولى والمخاوف من انتشار التطرف ضغوطًا كافية للكونغرس والبيت الأبيض للتصرف بشكل حاسم للحد من الهجرة بشدة. بالاعتماد على أبحاث تحسين النسل وتوصيات لجنة ديلينجهام (1907-1911) ، فإن هذا الإجراء المؤقت حد الهجرة "علميًا" من خلال فرض الحصص على أساس المهاجرين & # 8217 بلد الميلاد. تم حساب الحصص السنوية لكل بلد منشأ بنسبة 3 في المائة من إجمالي عدد الأشخاص المولودين في الخارج من ذلك البلد المسجل في تعداد عام 1910. كان هذا النهج لتقييد الهجرة فعالاً على الفور في تقليل الأعداد على الرغم من أنه تسبب في حالة من الفوضى والارتباك بين المهاجرين الطامحين الذين مُنعوا فجأة من الدخول لأنهم سافروا بعد ملء مخصصات الحصص السنوية.

مصدر

CHAP. 8. قانون للحد من هجرة الأجانب إلى الولايات المتحدة

سواء تم سنه من قبل مجلس الشيوخ ومجلس النواب للولايات المتحدة الأمريكية المجتمعين في الكونغرس. . . .

SEC. 2. (أ) أن عدد الأجانب من أي جنسية والذين يجوز قبولهم بموجب قوانين الهجرة إلى الولايات المتحدة في أي سنة مالية يجب أن يقتصر على 3 في المائة من عدد الأشخاص المولودين في الخارج من هذه الجنسية والمقيمين في الولايات المتحدة وفقًا لما حدده تعداد الولايات المتحدة لعام 1910 & # 8230 (ب) لأغراض هذا القانون ، يجب تحديد الجنسية حسب بلد الميلاد ، مع معاملة المستعمرات أو التبعيات التي تم إجراء تعداد منفصل لها في تعداد الولايات المتحدة لعام 1910 كدول منفصلة # 8230

SEC. 3. أن يقوم المفوض العام للهجرة ، بموافقة وزير العمل ، في أقرب وقت ممكن بعد سن هذا القانون ، ومن وقت لآخر بعد ذلك ، بوضع القواعد واللوائح اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون . & # 8216 يجب أن ينشر ، في أقرب وقت ممكن بعد سن هذا القانون ، بيانًا يوضح عدد الأجانب من مختلف الجنسيات الذين يمكن قبولهم في الولايات المتحدة بين تاريخ سريان هذا القانون وانتهاء الفترة المالية الحالية في العام ، وفي 30 يونيو بعد ذلك ينشر بيانًا يوضح عدد الأجانب من مختلف الجنسيات الذين يمكن قبولهم خلال السنة المالية التالية & # 8230

رسم كاريكاتوري سياسي من عام 1921 يصور حصص الهجرة الجديدة في أمريكا ، متأثرة بالمشاعر الشعبية المناهضة للمهاجرين والأصلانية النابعة من صراع الحرب العالمية الأولى. مكتبة الكونجرس


روابط خارجية

    إلى أرض جيدة ، المجلد 2: تاريخ الشعب الأمريكي: من عام 1865 بقلم ديفيد إدوين هاريل جونيور ، إدوين إس جوستاد ، جون ب. أمريكا: السياسة والتاريخ بقلم نيال أ. موقع الويب: نسخة مؤرشفة. 2011-02-28. https://web.archive.org/web/20110117112656/http://millercenter.org/president/keyevents/harding. 2011-01-17. في ذمة الله تعالى . بواسطة الولايات المتحدة. مكتب الطباعة الحكومي تقرير لجنة التعريفة الأمريكية عن قانون التعريفة الطارئة الصادر في 27 مايو 1921 لجنة التعريفة الأمريكية - تقرير عن قانون التعريفة الطارئة بتاريخ 27 مايو 1921

هذه المقالة مُرخصة بموجب رخصة التوثيق الحرة GNU. يستخدم مادة من مقالة ويكيبيديا & quotEmission Tariff of 1921 & quot.


قانون التعريفة تحت الخشب

أقر الكونجرس قانون التعريفة الجمركية أندروود في عام 1913. وكان الغرض منه هو تقليل الرسوم المفروضة على السلع المصنعة وشبه المصنعة وإلغاء الرسوم المفروضة على معظم المواد الخام. للتعويض عن خسارة الإيرادات ، فرض القانون أيضًا ضريبة دخل متدرجة (أصبحت قانونية من خلال التصديق على التعديل السادس عشر في وقت سابق من ذلك العام) على المقيمين في الولايات المتحدة.

كانت التعريفات الوقائية موضوع نقاش سياسي منذ أن تم تمريرها لأول مرة في عام 1828. بعد الحرب الأهلية الأمريكية (1861 & # x2013 1865) أصبح الجدل حول الواجبات حزبيًا ، مع تفضيل الجمهوريين لهم ، في الغالب ، حافظوا على واجباتهم. كانت مواتية للصناعة الأمريكية ، ويعتقد الديمقراطيون عكس ذلك. رفعت الإدارات الجمهورية خلال تسعينيات القرن التاسع عشر التعريفات الجمركية إلى مستويات غير مسبوقة: تبع قانون ماكينلي للتعريفة لعام 1890 قانون التعريفة Dingley ، الذي رفع الرسوم إلى ما يصل إلى 57٪ وتسبب في زيادة تكلفة المعيشة. ومع ذلك ، في مطلع القرن ، بدأ الجمهوريون في دعم معارضة الرسوم الجمركية المرتفعة أيضًا. ونتيجة لذلك ، تم تخفيض المعدلات إلى حد ما بموجب قانون Payne-Aldrich للتعريفات لعام 1909 ، لكن الأسعار ظلت مرتفعة بشكل مصطنع واستمر الديمقراطيون في الضغط من أجل تخفيض الرسوم.

أثبتت انتخابات عام 1912 نقطة تحول بالنسبة للديمقراطيين: تم التصويت على وودرو ويلسون (1856 & # x2013 1924) وتولى الحزب السيطرة على الكونجرس. في عام 1913 ، أيد ويلسون قانون التعريفة الجمركية أندروود ، مما أدى إلى خفض معدلات التعريفة الجمركية أو إلغائها. أقر التشريع ، برعاية الممثل أوسكار أندروود (1862 & # x2013 1929) ، مجلسي النواب والشيوخ. شجعت التعريفات المخفضة على استيراد المواد الأجنبية والسلع المصنعة ، وانخفضت أسعار السلع. تقوم الحكومة الفيدرالية الآن بتحصيل إيرادات أقل من الرسوم على السلع الأجنبية.

لتعويض تأثير انخفاض الإيرادات من الرسوم الجمركية ، فرضت الحكومة ضريبة دخل لأول مرة. تم إعفاء الدخل الأقل من 4000 دولار سنويًا بموجب قانون أندروود ، وبالتالي ، لم يُطلب من جميع عمال المصانع والمزارعين تقريبًا دفع الضرائب. أولئك الذين يكسبون أكثر من 4000 دولار ولكن أقل من 20000 دولار دفعوا ضريبة واحدة في المائة فقط. ارتفعت المعدلات من هناك ، لكن أعلى ضريبة كانت لا تزال ضئيلة بنسبة ستة بالمائة & # x2014 على الأرباح التي تتجاوز 500000 دولار.

كان تأثير تعريفة أندروود على التجارة الخارجية وعلى الأسعار محدودًا: بدأت الحرب العالمية الأولى (1914 & # x2013 1918) في العام التالي ، مما أدى إلى تقليص الواردات. أصبحت التعريفات الوقائية مشكلة مرة أخرى في أوائل عشرينيات القرن الماضي ، مع قانون تعريفة الطوارئ (1921) وقانون تعريفة فوردني-مكمبر (1922) ، الذي رفع الرسوم مرة أخرى ومنح الرئيس سلطة زيادة الرسوم الجمركية وخفضها.

أنظر أيضا: Dingley Tariff ، Fordney-McCumber Tariff ، التعديل السادس عشر ، التعرفة ، تعريفة البغضاء


أمثلة على قانون حصص الطوارئ في الموضوعات التالية:

مذهب الفطرة

  • في عام 1798 وقع الرئيس جون آدامز على كتاب الغريبة والفتنة أعمال، مما حد من قدرة المهاجرين ، وخاصة الراديكاليين من فرنسا وأيرلندا ، على الحصول على الحقوق السياسية الكاملة.
  • بعد ضغوط مكثفة من الحركة الوطنية ، أقر كونغرس الولايات المتحدة طارئحصة نسبيةيمثل في عام 1921.
  • كان هذا القانون أول من وضع العدد الحصص على الهجرة.
  • ال طارئحصة نسبيةيمثل مع الهجرة يمثل لعام 1924 ، قرار أكثر ديمومة.
  • خفض هذا القانون عدد المهاجرين القادرين على الوصول من 357803 ، وهو العدد المحدد في طارئحصة نسبيةيمثل، إلى 164687.

الاحتكاك العنصري

  • في ذروة التوترات جاء الصيف الأحمر لعام 1919 ، عندما كان البيض ينفتحون الأفعال من العنف ضد السود ، الذين أجبروا على المقاومة.
  • تضمنت الحركات الفطرية "لا تعرف شيئًا" أو الحزب الأمريكي في خمسينيات القرن التاسع عشر ، ورابطة تقييد الهجرة في تسعينيات القرن التاسع عشر ، والحركات المناهضة لآسيا في الغرب ، مما أدى إلى الاستبعاد الصيني. يمثل عام 1882 و "اتفاقية السادة عام 1907" التي أوقفت الحكومة اليابانية بموجبها الهجرة إلى أمريكا.
  • بعد ضغوط مكثفة من الحركة الوطنية ، أقر كونغرس الولايات المتحدة طارئحصة نسبيةيمثل في عام 1921.
  • كان هذا القانون أول من وضع العدد الحصص على الهجرة.
  • ال طارئحصة نسبيةيمثل مع الهجرة يمثل لعام 1924 ، قرار أكثر ديمومة.

نحو تقييد الهجرة

  • قام أتباع الفطرة بحملة لفرض قيود على الهجرة من عام 1890 إلى عام 1920 ، واقترحوا تدابير مثل اختبارات محو الأمية و الحصص.
  • أدى القبول الواسع للأيديولوجية العنصرية والمخاوف العمالية إلى انخفاض عدد المهاجرين من جنوب وشرق أوروبا الذين تم تدوينهم في صيغة الأصول الوطنية طارئحصة نسبيةيمثل عام 1921 ، والذي حدد المهاجرين الجدد بنسبة 3 ٪ من عدد الأشخاص في نفس المجموعة العرقية الموجودة بالفعل في الولايات المتحدة.
  • كان هذا تدبيرًا مؤقتًا وتبعه تخفيض إضافي للمهاجرين حصة نسبية إلى 2٪ في الهجرة يمثل عام 1924 ، مما قلل أيضًا عدد المهاجرين إلى 164687.
  • ساهم في الحركة المناهضة للهجرة وبالتالي الهجرة حصة نسبية التشريع في 1920s.
  • الرئيس كالفن كوليدج يوقع على الهجرة يمثل عام 1924 في الحديقة الجنوبية للبيت الأبيض.

تغيير التركيبة السكانية

  • قوانين الهجرة للولايات المتحدة خلال هذا الوقت ، مثل طارئحصة نسبيةيمثل، يسمح بشكل عام بالإعفاءات للمكسيك ، مع كونها أكثر تقييدًا لمواطني النصف الشرقي من الكرة الأرضية.
  • أحد الأمثلة على هذه البدلات كان الهجرة يمثل عام 1917 ، والذي بموجبه يتعين على جميع المهاجرين المحتملين اجتياز اختبار محو الأمية ودفع ضريبة الرأس.

التقدمية للبيض فقط

  • في عام 1901 ، ضغط اتحاد كرة القدم الأميركي على الكونغرس لإعادة تفويض الاستبعاد الصيني لعام 1882 يمثل.
  • الاستبعاد الصيني يمثل كان قانونًا فيدراليًا وقعه تشيستر أ.
  • نتيجة لذلك ، كثف الاتحاد الأمريكي لكرة القدم معارضته لجميع الهجرة من آسيا وكان له دور فعال في تمرير وإنفاذ مشاريع قوانين تقييد الهجرة من تسعينيات القرن التاسع عشر إلى عشرينيات القرن الماضي ، مثل عام 1921. طارئحصة نسبيةيمثل والهجرة يمثل عام 1924.

قانون الهجرة لعام 1965

  • الهجرة والجنسية يمثل من عام 1965 (المعروف أيضًا باسم Hart-Celler يمثل) غيرت قوانين الأمة التي تنظم الهجرة.
  • ال يمثل ألغى صيغة الأصول الوطنية ، التي كانت موجودة منذ الهجرة يمثل عام 1924.
  • كانت صيغة الأصول القومية قد حددت الهجرة الحصص لبلدان محددة ، مع إعطاء الأفضلية فعليًا لشمال وغرب أوروبا على أوروبا الشرقية وآسيا وأمريكا الجنوبية وأفريقيا.
  • هذه الأصول الوطنية حصة نسبية اعتبر الرئيس جون ف.
  • لإقناع الناس بمزايا التشريع ، فإن الفعل أكد المؤيدون أن يمثل لن تؤثر بشكل كبير على الثقافة الأمريكية.

الحلول المتنافسة

  • أيضًا في عام 1932 ، وقع هوفر على طارئ الإغاثة والبناء يمثلالتي سمحت بأموال كبيرة لبرامج الأشغال العامة وبرامج الإغاثة المباشرة.
  • أولاً ، في عام 1930 ، وقع على تعريفة Smoot-Hawley يمثل التي رفعت الرسوم الجمركية الأمريكية.
  • أخيرًا ، أمر نوريس لا غوارديا المضاد لعام 1932 يمثل دعم العمل المنظم.
  • التشريع الذي أعقب هذا الإعلان كان طارئ الخدمات المصرفية يمثل، مما مكن الحكومة من إغلاق البنوك الضعيفة وإعادة فتح البنوك الأكثر استقرارًا.
  • الفيدرالية طارئ خلقت إدارة الإغاثة (FERA التي بدأها هوفر) وظائف حكومية ، معظمها غير ماهر.

إطلاق الصفقة الجديدة

  • ال طارئ الخدمات المصرفية يمثل اتبع الإعلان ومكّن الحكومة من إغلاق البنوك الضعيفة وإعادة فتح البنوك الأكثر استقرارًا.
  • الفيدرالية طارئ خلقت إدارة الإغاثة (FERA التي بدأها هوفر) وظائف حكومية محلية وحكومية غير ماهرة في الغالب.
  • علاقات العمل الوطنية يمثل (1933 المعروف أيضًا باسم Wagner يمثل) ، الذي أنشأ المجلس الوطني لعلاقات العمل (1935).
  • ال يمثل لا يزال قانونًا رائدًا في قانون العمل بالولايات المتحدة.
  • الأسكان يمثل (1937) قدم الأموال للإسكان العام منخفض الساحل للأسر الأشد فقراً.

الإصلاح المصرفي والمالي

  • في 9 مارس ، أرسل روزفلت إلى الكونغرس ملف طارئ الخدمات المصرفية يمثل، تمت صياغته في جزء كبير من قبل كبار مستشاري هوفر.
  • ال يمثل تم تمريره وتوقيعه ليصبح قانونًا في نفس اليوم.
  • ال طارئ الخدمات المصرفية يمثل، المعروف أيضًا باسم Glass-Steagall يمثل، كما قيدت أنشطة الأوراق المالية للبنوك التجارية والانتماءات بين البنوك التجارية وشركات الأوراق المالية لتنظيم المضاربات.
  • العديد من أحكام يمثل سعى إلى تقييد الاستخدامات "التخمينية" للائتمان المصرفي.
  • مع مرور الذهب الاحتياطي يمثل في عام 1934 ، تم تغيير السعر الاسمي للذهب من 20.67 دولارًا للأونصة إلى 35 دولارًا.

الضوابط الاقتصادية

  • أصبحت وكالة مستقلة تحت إشراف طارئ التحكم في السعر يمثل 1942.
  • في يوليو 1940 ، مراقبة الصادرات يمثل كإجراء تم استخدامه لتجنب ندرة السلع الأساسية في بيئة محتملة قبل الحرب وللحد من تصدير المواد إلى الإمبراطورية اليابانية.
  • ال يمثل نشأت كإعلان رئاسي يحظر تصدير أجزاء الطائرات والمواد الكيميائية والمعادن دون ترخيص ، وكان يهدف إلى حث اليابان على تقليص احتلالها للساحل الهندي الصيني.
  • في نفس العام ، تم إنشاء مكتب مدير الرقابة على الصادرات لإدارة أحكام يمثل.
  • بعد مجموعة من الخلافات حول سلطة المجلس وتمويله ، تم نقل وظائفه إلى مكتب الحرب الاقتصادية المنشأ حديثًا في المكتب لـ طارئ الإدارة عام 1943.
المواضيع
  • محاسبة
  • الجبر
  • تاريخ الفن
  • مادة الاحياء
  • عمل
  • حساب التفاضل والتكامل
  • كيمياء
  • مجال الاتصالات
  • اقتصاديات
  • تمويل
  • إدارة
  • تسويق
  • علم الاحياء المجهري
  • الفيزياء
  • علم وظائف الأعضاء
  • العلوم السياسية
  • علم النفس
  • علم الاجتماع
  • إحصائيات
  • تاريخ الولايات المتحدة
  • تاريخ العالم
  • كتابة

باستثناء ما هو مذكور ، المحتوى ومساهمات المستخدم على هذا الموقع مرخصة بموجب CC BY-SA 4.0 مع الإسناد المطلوبة.


قصف

في أعقاب قصف نورث ستراند.

أحد الأسباب الرئيسية للحياد الأيرلندي ، بصرف النظر عن إظهار الاستقلال عن بريطانيا الذي سمح به ، هو أن البلاد ستكون أعزل ضد القصف الجوي.

وبالتأكيد نجت الدولة الجنوبية من مصير إيرلندا الشمالية أثناء الحرب. تم استهداف بلفاست على وجه الخصوص بشكل منهجي من قبل القاذفات الألمانية في أبريل ومايو 1941 بسبب امتلاكها أحواض بناء السفن والصناعات الحربية.

خلال "هجوم بلفاست" - المكون من ثلاث غارات جوية كبيرة - قُتل أكثر من 1000 شخص وجُرح الآلاف وأصبحوا بلا مأوى.

تم قصف دبلن عن طريق الخطأ ولكن تم قصف بلفاست بشكل منهجي وقتل أكثر من 1000 مدني.

تم إرسال عربات الإطفاء الجنوبية إلى الشمال لمساعدة سلطات الشمال في أعقاب التفجيرات.

في حين أنها لم تشهد قصفًا منسقًا من هذا النوع ، في عدد من المناسبات ، تم قصف الدولة الأيرلندية 26 مقاطعة بالفعل من قبل الألمان ، وعلى الأخص منطقة نورث ستراند في دبلن في مايو 1941 ، حيث قُتل 28 شخصًا. اعتذر الألمان في وقت لاحق عن التفجير ودفعوا تعويضات

في حين تم التكهن بأن مثل هذه التفجيرات كانت تهديدًا مستترًا من الألمان حول ما يمكن أن يحدث إذا تخلت أيرلندا عن الحياد ، يرى المؤرخ مايكل كينيدي أنها كانت في الواقع نتيجة لإلقاء القاذفات الألمانية قنابلها في رحلات العودة من مهمة فاشلة في الشمال. أيرلندا. [12]


قانون التعريفة الطارئة لعام 1921 - التاريخ

قانون حصص الطوارئ لعام 1921

النظام الأساسي العام للولايات المتحدة (57th Cong.، Sess. I، Chp.8، p.5-7)

فعل
للحد من هجرة الأجانب إلى الولايات المتحدة.
سواء تم سنه من قبل مجلس الشيوخ ومجلس النواب للولايات المتحدة الأمريكية المجتمعين في الكونغرس ، وذلك على النحو المستخدم في هذا القانون.
يُقصد بمصطلح "الولايات المتحدة" الولايات المتحدة وأي مياه أو إقليم أو أي مكان آخر يخضع لولايتها القضائية باستثناء منطقة القناة وجزر الفلبين ، ولكن إذا غادر أي أجنبي منطقة القناة أو أي ملكية جزرية للولايات المتحدة الدول ومحاولات الدخول إلى أي مكان آخر خاضع للولاية القضائية للولايات المتحدة ، لا شيء وارد في هذا القانون يُفسَّر على أنه يسمح له بالدخول تحت أي شروط أخرى غير تلك المطبقة على جميع الأجانب.
تتضمن كلمة "أجنبي" أي شخص ليس مواطنًا مولودًا أو متجنسًا في الولايات المتحدة ، ولكن لا يجوز اعتبار هذا التعريف يشمل هنود الولايات المتحدة غير الخاضعين للضرائب ولا مواطني الجزر الخاضعة للولاية القضائية للولايات المتحدة. تنص على.
مصطلح "قانون الهجرة" يعني القانون الصادر في 5 فبراير 1917 بعنوان "قانون لتنظيم هجرة الأجانب إلى الولايات المتحدة وإقامتهم فيها" ومصطلح "قوانين الهجرة" يتضمن هذا القانون وجميع القوانين والاتفاقيات والمعاهدات الخاصة بالولايات المتحدة المتعلقة بالهجرة أو الاستبعاد أو طرد الأجانب.
ثانية. 2. (أ) أن عدد الأجانب من أي جنسية الذين يجوز قبولهم بموجب قوانين الهجرة إلى الولايات المتحدة في أي سنة مالية يجب أن يقتصر على 3 في المائة من عدد الأشخاص المولودين في الخارج من هذه الجنسية والمقيمين في الولايات المتحدة الولايات كما حددها تعداد الولايات المتحدة لعام 1910. لا ينطبق هذا الحكم على ما يلي ، ولن يتم احتسابهم في حساب أي من حدود النسبة المئوية المنصوص عليها في هذا القانون: (1) المسؤولون الحكوميون وأسرهم والمرافقون والخدم ، والموظفون (2) الأجانب الذين يمرون بعبور مستمر عبر الولايات المتحدة (3) الأجانب الذين تم قبولهم بشكل قانوني في الولايات المتحدة والذين ينتقلون لاحقًا من جزء من الولايات المتحدة إلى جزء آخر عبر الأراضي الأجنبية المجاورة (4) الأجانب الذين يزورون الولايات المتحدة كسائحين أو مؤقتًا للعمل أو الترفيه (5) أجانب من البلدان التي يتم تنظيم الهجرة منها وفقًا للمعاهدات أو الاتفاقيات المتعلقة فقط بالهجرة (6) الأجانب من ما يسمى المنطقة المحظورة الآسيوية ، كما هو موضح في القسم 3 من قانون الهجرة (7) للأجانب الذين أقاموا بشكل مستمر لمدة عام على الأقل قبل وقت دخولهم إلى الولايات المتحدة في دومينيون كندا ونيوفاوندلاند وجمهورية كوبا أو جمهورية المكسيك أو دول أمريكا الوسطى أو الجنوبية أو الجزر المجاورة أو (8) أجانب تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عامًا من أبناء مواطني الولايات المتحدة.
(ب) لأغراض هذا القانون ، يجب تحديد الجنسية حسب بلد الميلاد ، مع معاملة المستعمرات أو التبعيات التي تم إجراء تعداد منفصل لها في تعداد الولايات المتحدة لعام 1910 ، كدول منفصلة.
(ج) يتعين على وزير الخارجية ووزير التجارة ووزير العمل معًا ، في أقرب وقت ممكن بعد سن هذا القانون ، إعداد بيان يوضح عدد الأشخاص من مختلف الجنسيات المقيمين في الولايات المتحدة. الولايات على النحو الذي يحدده تعداد الولايات المتحدة لعام 1910 ، والذي يجب أن يكون البيان هو الأساس السكاني لأغراض هذا القانون. في حالة حدوث تغييرات في الحدود السياسية في البلدان الأجنبية بعد عام 1910 ونتج عنها (1) إنشاء دول جديدة ، والتي تعترف الولايات المتحدة بحكوماتها ، أو (2) في نقل الأراضي من دولة واحدة إلى آخر ، مثل هذا النقل المعترف به من قبل الولايات المتحدة ، يجب على هؤلاء المسؤولين ، بشكل مشترك ، تقدير عدد الأشخاص المقيمين في الولايات المتحدة في عام 1910 الذين ولدوا داخل المنطقة المدرجة في هذه البلدان الجديدة أو في تلك الأراضي التي تم نقلها على هذا النحو ، ومراجعة الأساس السكاني لكل دولة تشارك في مثل هذا التغيير للحدود السياسية. لغرض هذا التنقيح ولأغراض هذا القانون بشكل عام ، فإن الأجانب المولودين في المنطقة المدرجة في أي بلد جديد من هذا القبيل يعتبرون قد ولدوا في هذا البلد ، والأجانب المولودون في أي إقليم تم نقلهم على هذا النحو يعتبرون من مواليد الدولة التي تم نقل هذه الأراضي إليها.
(d) When the maximum number of aliens of any nationality who may be admitted in any fiscal year under this Act shall have been admitted all other aliens of such nationality, except as otherwise provided in this Act, who may apply for admission during the same fiscal year shall be excluded: Provided, That the number of aliens of any nationality who may be admitted in any month shall not exceed 20 per centum of the total number of aliens of such nationality who are admissible in that fiscal year: Provided further, That aliens returning from a temporary visit abroad, aliens who are professional actors, artists, lecturers, singers, nurses, ministers of any religious denomination, professors for colleges or seminaries, aliens belonging to any recognized learned profession, or aliens employed as domestic servants, may, if otherwise admissible, be admitted notwithstanding the maximum number of aliens of the same nationality admissible in the same month or fiscal year, as the case may be, shall have entered the United States but aliens of the classes included in this proviso who enter the United States before such maximum number shall have entered shall (unless excluded by subdivision (a) from being counted) be counted in reckoning the percentage limits provided in this Act: Provided further, That in the enforcement of this Act preference shall be given so far as possible to the wives, parents, brothers, sisters, children under eighteen years of age, and fiancees, (1) of citizens of the United States, (2) of aliens now in the United States who have applied for citizenship in the manner provided by law, or (3) of persons eligible to United States citizenship who served in the military or naval forces of the United States at any time between April 6, 1917, and November 11, 1918, both dates inclusive, and have been separated from such forces under honorable conditions.
ثانية. 3. That the Commissioner General of Immigration, with the approval of the Secretary of Labor, shall, as soon as feasible after the enactment of this Act, and from time to time thereafter, prescribe rules and regulations necessary to carry the provisions of this Act into effect. He shall, as soon as feasible after the enactment of this Act, publish a statement showing the number of aliens of the various nationalities who may be admitted to the United States between the date this Act becomes effective and the end of the current fiscal year, and on June 30 thereafter he shall publish a statement showing the number of aliens of the various nationalities who may be admitted during the ensuing fiscal year. He shall also publish monthly statements during the time this Act remains in force showing the number of aliens of each nationality already admitted during the then current fiscal year and the number who may be admitted under the provisions of this Act during the remainder of such year, but when 75 per centum of the maximum number of any nationality admissible during the fiscal year shall have been admitted such statements shall be issued weekly thereafter. All statements shall be made available for general publication and shall be mailed to all transportation companies bringing aliens to the United States who shall request the same and shall file with the Department of Labor the address to which such statements shall be sent. The Secretary of Labor shall also submit such statements to the Secretary of State, who shall transmit the information contained therein to the proper diplomatic and consular officials of the United States, which officials shall make the same available to persons intending to emigrate to the United States and to others who may apply.
ثانية. 4. That the provisions of this Act are in addition to and not in substitution for the provisions of the immigration laws.
ثانية. 5. That this Act shall take effect and be enforced 15 days after its enactment (except sections 1 and 3 and subdivisions (b) and (c) of section 2, which shall take effect immediately upon the enactment of this Act), and shall continue in force until June 30, 1922, and the number of aliens of any nationality who may be admitted during the remaining period of the current fiscal year, from the date when this Act becomes effective to June 30, shall be limited in proportion to the number admissible during the fiscal year 1922.


تاريخ

Beginning in the early 1920s, the President began to assume more prominence in setting the federal budget. The Budget and Accounting Act of 1921 gave the President overall responsibility for budget planning by requiring him to submit an annual, comprehensive budget proposal to the Congress that act also expanded the President’s control over budgetary information by establishing the Bureau of the Budget (renamed the Office of Management and Budget in 1971). By contrast, the Congress lacked institutional capacity to establish and enforce budgetary priorities, coordinate actions on spending and revenue legislation, or develop budgetary and economic information independently of the executive branch.

Conflict between the legislative and executive branches reached a high point during the summer of 1974, when Members of Congress objected to President Richard Nixon’s threats to withhold Congressional appropriations for programs that were inconsistent with his policies (a process known as impoundment). The dispute led to the enactment of the Congressional Budget and Impoundment Control Act of 1974 in July of that year.

That act reasserted the Congress’s constitutional control over the budget by establishing new procedures for controlling impoundments and by instituting a formal process through which the Congress could develop, coordinate, and enforce its own budgetary priorities independently of the President. In addition, the law created new legislative institutions to implement the new Congressional budget process: the House and Senate Budget Committees to oversee execution of the budget process and the Congressional Budget Office to provide the Budget Committees and the Congress with objective, impartial information about budgetary and economic issues. The agency began operating on February 24, 1975, when Alice Rivlin was appointed its first Director.

Since its founding, CBO has had ten Directors. Their names and terms of office are as follows:

Alice M. Rivlin February 24, 1975 — August 31, 1983
Rudolph G. Penner September 1, 1983 — April 28, 1987
Robert D. Reischauer March 6, 1989 — February 28, 1995
June E. O'Neill March 1, 1995 — January 29, 1999
Dan L. Crippen February 3, 1999 — January 3, 2003
Douglas Holtz-Eakin February 5, 2003 — December 29, 2005
Peter R. Orszag January 18, 2007 — November 25, 2008
Douglas W. Elmendorf January 22, 2009 — March 31, 2015
Keith Hall April 1, 2015 — May 31, 2019
Phillip Swagel June 3, 2019 —

During gaps between Directors, the agency has been led by Acting Directors. CBO’s Acting Directors have been Edward M. Gramlich, James L. Blum, Barry Anderson, Donald B. Marron, and Robert A. Sunshine.


شاهد الفيديو: مراجعة كتاب 1. الأثر: كيف يؤثر القانون في السلوك. لمؤلفه: لورانس فريدمان